Этапы трансформации политической элиты Турции

Современный этап развития Турции, путь, пройденный этой ближневосточной страной, заслуживает самого пристального внимания исследователей разного профиля. Огромный интерес представляют своеобразие турецкого социума, перемены в стиле и способах осуществления политической власти, в характере деятельности политических элит. За десятки лет, прошедших со времени Ататюрка, Турция предприняла беспрецедентные попытки импортировать западную культуру и присоединиться к Западу,определить себя как европейскую страну и войти в состав ЕС. (4) Также необходимо отметить стремление Турции к наращиванию собственных позиций в качестве регионального центра силы на Ближнем Востоке.
Политическое развитие Турецкой Республики в силу геополитического, исторического, ментального и культурного аспектов традиционно характеризуется особо значимой ролью политического лидера, определяющего приоритетные для национальной консолидации проекты. Тем самым процесс политической трансформации в Турции можно четко проследить в смене политических партий и их лидеров. Под трансформацией, в данном аспекте, мы понимаем глубокое и относительно быстрое преобразование механизмов элитообразования и состава элиты, обусловленное как внутренними потребностями системы, так и воздействием внешних факторов. (2) Процесс трансформации политических элит составляет необходимое звено единого процесса радикальных социально-политических преобразований. Будучи вписанным в общий контекст политической модернизации, этот процесс имеет безусловную направленность перехода от характеристик элит традиционного типа к качествам и характеристикам, востребованным временем, соответствующим параметрам и требованиям политического пространства современного типа.
Направление и результаты трансформации зависят в первую очередь от деятельности самой политической элиты — правящей группы общества, обладающей властными ресурсами и принимающей стратегические решения. В рамках трансформационного процесса происходит качественное преобразование не только системы рекрутирования и социально-группового состава элиты, но и системы базовых ценностей, психологических характеристик, принципов деятельности представителей элиты.
Политическая элита Турции в ХХ веке рекрутировалась и ротировалась в специфических условиях разорванной историко-государственной преемственности и политико-ментального «перехода из империи в нацию». Новое турецкое государство было создано из руин Османской империи в 1920-е годы и более полувека с различной степенью успешности развивалась в рамках кемалистской линии, заданной основателем государства — М. К. Ататюрком. Турецкий исследователь Ш. Актюрк считает, что политический элитогенез Турции после краха Оттаманской империи характеризовался внутринациональным расколом, отразившим широкий спектр выдвигаемых элитой идеологических конструкций собственного политического курса: «вестернизм, левый кемализм, социал- национализм, евразианизм, пантюркизм, панисламизм и другие менее значимые течения». (9. р.62)
Современная политическая система Турции, сильно отличается от той, которая была в 1950-х – 1980-х годах. Главное, что выделяется, – это уход в тень ранее доминировавших на политической сцене правоцентристских партий: Демократической партии Аднана Мендереса в 1950-х годах, Партии справедливости Сулеймана Демиреля во второй половине 1960-х – 1970-х годах, Партии Отечества Тургута Озала в 1980-х годах или же Партии верного пути Демиреля, а затем Тансу Чиллер, в первой половине 1990-х годов. Истоки изменений, происходивших на протяжении в 1990-х – начале 2000-х годов, следует искать в событиях 1980 года, когда власть в стране перешла к военной элите. Как отмечает политолог Э.Калайджиоглу, «политическую жизнь Турции потряс ряд дестабилизирующих факторов, которые перестроили её традиционный спектр партий. Эти факторы включают в себя углубление международных кризисов на Балканах и на Кавказе, вызов этнического национализма, эффективную мобилизацию исламистской ксенофобии, культурные расколы. Экономические неудачи 1994 года ещё больше усугубили политико-культурный кризис. В результате центр тяжести общественного мнения резко смещается из центра к правому флангу политического спектра». (7.p. 48)
Углубление культурных различий и пропасть в межпоколенческой политической социализации привели к фрагментации и волатильности турецкого электората в 90-е годы ХХ в. Запреты 80-х годов, введённые военным режимом, на названия партий и принудительные меры в отношении бывших видных политиков породили массу сложностей в турецкой политике, препятствовали процессу политической социализации молодого турецкого электората. До военного переворота в стране выбор политической партии происходил четко под влиянием родителей, семьи или даже больших родственных групп, ранее идентифицировавших себя с Народно-республиканской партией (НРП) или её основными конкурентами – Демократической партией (ДП) в 1950-е годы и Партией справедливости в 1960-е – 1970-е годы, обычно разделявших между собой 80–90% голосов электората. (10. p. 45-47)
Важной характеристикой партийной системы в Турции конца 90-х г. являлся относительно высокий уровень культурной поляризации, который и в настоящее время продолжает усиливаться. В отличие от предшествующего двадцатилетия, когда доминировала идеологическая поляризация между правыми и левыми, поляризация партийной системы в 1990-е годы коренилась главным образом в разделении турецкого общества и политики по линии исламисты/лаицисты. Эскалация напряжённости между теми, кто стремится расширить роль религии, и теми, кто желает сохранить светские основы и институты Республики, становится в это время одной из определяющих черт политической жизни Турции. На формирование политической элиты Турции в условиях слабости правительства в начале 1990-е гг. большее влияние оказывали «такие внутриполитические структуры, как армия, вооруженные формирования, группы давления, неправительственные организации, средства массовой информации». (8)
Партию справедливости и развития (ПСР), вышедшую на лидирующую позицию после победы на выборах 2002 года, можно охарактеризовать двумя основными моментами: 1) Трудный путь выхода на политическую авансцену из «контрэлитной» среды 2) Умение сформировать широкую политическую платформу и общенациональный курс демократического реформирования в условиях высокого уровня социально-политической конфликтности. Провозгласив своей идеологией веру в консервативную демократию Партия справедливости и развития, дистанцируясь от наследия политического ислама, приступила к реализации широкой программы реформ, чтобы довести до конца длительный процесс вступления Турции в ЕС. Само появление на политической сцене ПСР - умеренной исламистской партии, отколовшейся от Милли Гёрюш и отказавшейся от антизападной риторики, принявшей политические ценности демократии и прав человека и выступающей за скорейшую интеграцию с ЕС - в определенном смысле показывает вектор эволюции политического ислама в Турции. Ещё в мае 2003 года Т. Эрдоган заявил в интервью газете «Заман»: «Мы сняли рубашку «Милли гёрюш»… Люди возложили на нас миссию осуществления демократии впервые со времен Мендереса. Мы являемся второй эрой Мендереса». (6)
Подъем Партии справедливости и развития способствовал ослаблению традиционного влияния вооруженных сил на формирование государственной политики. Эрдоган занимая на протяжении длительного периода времени пост премьер-министра, использовал «мягкую силу» в отношении своих политических противников, трансформируя судебную систему, влиял на возбуждение уголовных дел в отношении военных, создавал экономическую базу посредством исламских фондов. Это привело к тому, что правительство Эрдогана завело целый ряд судебных тяжб, в которые были вовлечены многие высшие офицеры и представители иных государственных светских структур. Данные дела получили звучные названия «Бальёз» («Молот») и «Эргенекон» («Прародина»). (1) Постепенная потеря турецкой армией политического статуса привели к смещению влияния при принятии политических решений от военного руководства к гражданскому правительству. Это влияние было окончательно закреплено 12 сентября 2010 года, когда по результатам референдума Парламент Турции получил право принятия новой Конституции. После парламентских выборов в 2011 году в стране фактически установилась электоральная гегемония ПСР. ПСР получила почти 50% голосов, т.е. на 3% больше, чем в 2007 году, и ровно в два раза больше, чем ее ближайший конкурент – Народно-республиканская партия (НРП), хотя многие эксперты не давали ей больше 40% . (5)
Парламентские выборы – и 2007 , и 2011 годов – отчетливо показали, как страна относится к политике ПСР и правительству Эрдогана. И поэтому, выборы 2015 года были фактически вопросом о доверии правящей партии, поскольку после выборов предполагалась выработка новой конституции без проведения референдума. В основу такой амбициозной программы легла идеологема “Новая Турция (Yeni Türkiye)”, которая включает в себя переход от парламентско-президентской системы к президентской. Тем не менее, несмотря на агитацию действующего президента, ПСР не удалось на выборах 2015 года достичь поставленных целей. Правящая Партия Справедливости (ПСР) одержала победу на выборах, набрав 41 процент голосов и получив 258 мест в парламенте. (3)
Активное участие народных масс, поддержавших избранного 52% голосов граждан Турции действующего Президента Р.Т. Эрдогана в подавлении попытки военного переворота в июле 2016 года, свидетельствует о растущем авторитете правящей элиты в национально-политической консолидации турецкого общества.
Подводя итоги данной статьи, хотелось бы отметить, что в политической жизни Турции на всех исторических этапах независимого национального развития доминирует ведущая роль правящих элит как субъектов активного политического управления. Анализ формирования и трансформации политических элит позволяет прогнозировать дальнейшие пути социально-политического развития национального государства. При этом процессы социального изменения рассматриваются как условия формирования и развития элит и, одновременно, как результат их деятельности.

литературa
1. Аватков В.Новая идеология Турции
http://old.mgimo.ru/news/experts/document234349.phtml
2. Заславская Т. И. Социетальная трансформация российского общества. М., 2002.,с. 445–448
3. ПАРЛАМЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ В ТУРЦИИ. Новая расстановка сил. URL: http://svom.info/entry/570-parlamentskie-vybory-v-turcii-novaya-rasstanovka-s/
4. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций. URL: http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Polit/Hant/06.php
5. Forecasting elections in Turkey // International Journal of Forecasting. Amsterdam: Feb-2011. Vol. 27, Iss. 4; p. 1248 http://www.elsevier.com/locate/ijforecast
6. Erdoğan R.T., “Milli Görüş değil Demokrat Parti’nin Devamıyız ,“Zaman”, 17.05.2003
7. Kalaycioğlu E., “The Logic of Contemporary Turkish Politics”, MERIA Journal, vol. 1, no. 3, September 1997, p. 48
8. Oğan S. Azerbaycan / Sinan Oğan. - Türk Dünyası Araştırmaları Vakfı Yayını, http://turan.org.tr/
9. Şener Aktürk.The Fourth Style of Politics: Eurasianism as a Pro-Russian Rethinking of Turkey’s Geopolitical Identity. Department of International Relations, Koc¸ University, Istanbul, Turkey Turkish Studies Volume 16, Issue 1, 2015
10. Üstün Ergüder, “Changing Patterns of Electoral Behaviour in Turkey” Boğaziçi University Journal, no 8-9 (1980-1981), p. 45-47

Ключевые слова: Турция, трансформация, политическая партия, культурная поляризация, Партия справедливости и развития (ПСР)

Açar sözlər: Тürkiyə, transformasiya, siyasi partiya, mədəni qütbləşmə, Ədalət və İnkişaf Partiyası (ƏİP)

Keywords: Turkey, transformation, political party, cultural polarization, Justice and Development Party (JDP)

Xülasə
Sevinc Məmmədli
Azərbaycan Respublikasının Prezidenti yanında Dövlət İdarəçilik Akademiyasının Politologiya və Siyasi İdarəetmə kafedrasının doktorantı
Türkiyə siyasi elitasının transformasiya mərhələləri.
Məqalə Türkiyə siyasi elitasının transformasiya mərhələlərinin öyrənilməsinə həsr olunub. Türkiyənin bir Yaxın Şərq ölkəsi olaraq keçdiyi yol müxtəlif profilli tədqiqatçıların diqqətini daim cəlb edib.
Türk cəmiyyətinin orijinallığı, siyasi elitasının fəaliyyətinin təbiəti, üslubu və hakimiyyəti heyata keçirmə yolları məqalədə müəllif tərəfindən geniş araşdırılıb. Xüsusi olaraq Türkiyənin hakim partiyası olan Ədalət və İnkişaf Partiyası rolu təhlil olunub.

Summary
Sevinj Mamedli
PhD student at the department of Political science and political management of the Academy of Public Administration under the President of the Republic of Azerbaijan
Stages of transformation of political elite in Turkey.
Article is devoted to questions of transformation of political elite in Turkey. The present stage of development of Turkey, a way passed by this Middle Eastern country deserves the closest attention of researchers of a different profile.
Huge interest is represented by an originality of the Turkish society, change in style and ways of implementation of the political power, in nature of activity of political elite. The special role of political parties, in particular Party of Justice and Development is considered.

"GEOSTRATEGİYA" jurnalı №05 (41) SENTYABR-OKTYABR 2017

Севиндж Мамедли
Академия Государственного Управления при Президенте Азербайджанской Республики