Останется ли Италия «проблемным ребенком» Европы

Сейчас Италию ждут крупные перемены – политические партии страны активно готовятся к мартовским парламентским выборам. Безусловно, эти выборы  станут значимым событием в политической жизни не только Италии, но и всего Евросоюза. Совсем недавно прошли выборы во Франции, Германии и Нидерландах, по которым можно сделать вывод- сторонников «европейской идеи» победить не так уж и просто. Октябрьские выборы 2017 года в Австрии также завершились неоднозначно, и Ультраправая Австрийская партия свободы не смогла одолеть Австрийскую народную партию. Итальянские выборы вызывают опасение у ряда аналитиков, так как их результаты  могут нанести серьезный ущерб Евросоюзу, если же смогут одержать победу правые популисты и евроскептики.

Несмотря на то, что Италия занимает лидирующие позиции в ЕС, в ней плотно присутствует евроскептицизм. Феномен того, что Италия не довольна деятельностью Евросоюза – новое явление. Его базисом выступает последствия вступления Италии в еврозону, глубокая рецессия вследствие мирового экономического и финансового кризиса 2008 года, банковский кризис и неконтролируемая миграция после событий арабской весны, которая наиболее сильно повлияла на южные государства Евросоюза. Все эти события начали вселять в итальянцев недоверие к европейской организации и ее политическому курсу.

В Италии официально зарегистрировано около 50 политических партий и примерно половина из них представлена хотя бы в одной из палат парламента. На левом фланге располагается популистская и антиглобалистская партия «Движение пяти звезд», возглавляемая Луиджи Ди Майо (эта партия заполучила на парламентских выборах в феврале 2013 года 25% голосов избирателей). Также существует ряд более мелких партий, к примеру, «Итальянские левые», «Демократическое и прогрессистское движение» и «Возможно», отколовшиеся от Демократической партии в 2017 году и объединившиеся в новую партию «Свободные и равные» как альтернатива правящей Демократической партии.

Серьезный раскол на левом фланге ставит Демократическую партию Маттео Ренци в трудное положение. Возглавив правительство в 2014 году, Ренци выступил с проектом реформ, увязывающих экономические преобразования с институциональным сдвигом, а именно введение нового избирательного законодательства, а также пересмотром Конституции. В дальнейшем Ренци задумал референдум по широкомасштабной конституционной реформе. К его сожалению, референдум завершился провалом Ренци, в связи с чем он оставил пост премьер-министра в 2016 году. Однако уже в мае 2017 года Ренци был вновь избран национальным секретарем ДП, но его позиции уже были значительно ослаблены. В результате внутренних недомолвок одна часть влиятельных партийных деятелей покинула ряды ДП, а другая перешла на сторону оппозиции. Ренци оказался в затруднительном положении и он стремился искать союзников среди центристов и правоцентристов – в партии бывшего министра иностранных дел и еврокомиссара Эммы Бонино «Итальянские радикалы» и «раскольников» из партии действующего министра иностранных дел Анджелино Альфано «Народная альтернатива».

По правую сторону располагается партия Сильвио Берлускони «Вперед, Италия!», «Лига Севера» Маттео Сальвини и «Братья Италии» во главе с Джорджией Мелони. Правые партии в большей степени склоняются к объединению во имя общей победу и не следуют различным политическим разногласиям и спорам. К примеру, партия «Лига Севера» борется на севере страны за автономию, а на юге приобретает сторонников. И партия Берлускони снова нацелена на победу и не собирается идти на уступки. По ряду опросов, на выборах ДП может заполучить до 26% голосов, «Движение пяти звезд» – 28%, а правая коалиция около 32%.

Необходимо подчеркнуть, что в октябре прошлого года Сенат Италии утвердил новый избирательный закон, на основании которого пройдут дальнейшие выборы в парламент. Нужда в этом была основана на провале референдума, на котором итальянцы выступили против конституционной реформы Ренци, сокративший полномочия Сената как выборного органа. Новый закон получил название «Розателлум» по имени его автора, лидера фракции ДП в Палате депутатов Этторе Розато. Основным положением закона является возможность вступать в коалиции до голосования, а это, в свою очередь, создает неблагоприятную ситуацию для «Движения пяти звезд». К тому же, «Розателлум» устанавливает достаточно сложную смешанную пропорционально-мажоритарную систему, которая дает в основном преимущество коалициям и отменяющую «бонус большинства», который предусматривал дополнительные мандаты для победившей коалиции.

Безусловно, идейные истоки евроскептицизма в Италии имеют сходство с другими государствами-членами Европейского Союза, но основным фактором являются жесткие меры преодоления долгового кризиса Италии, которые, в свою очередь, окажут воздействие на жизненный уровнь населения и которые связывались с «антинародным курсом» Брюсселя. Из вышесказанного можно сделать вывод – останется ли Италия «проблемным ребенком» Европы или же вернется в русло европейской интеграции, зависит не только от результатов парламентских выборов, но и от политики самого Брюсселя.

Флора Мамедова