Япония и ЕС наносят удар?

В японской столице 17 июля 2018 года было официально подписано соглашение об экономическом партнерстве Евросоюза и Японии. Главная суть данного соглашения состоит в процессе комплексного снижения существующих барьеров на пути взаимной торговли, а также инвестиций двух активнейших акторов современной мировой экономической системы. Соглашение Европейского Союза и Японии включают в себя стратегическое партнерство, сотрудничество по обширному спектру вопросов, к примеру, обеспечение международного мира и безопасности, снижение таможенных пошлин, облегчение доступа европейских и японских компаний на рынки партнера, изучение и освоение космического пространства, противодействие изменениям климата.

Обе стороны намерены завершить все юридические процедуры по данному соглашению к весне следующего года. Это позволит реализовать план по снижению тарифов на импорт «чувствительных» товарных позиций. Для японской стороны это вина и мясомолочная продукция, а для Евросоюза – автомобили. Таким образом, уже в следующем году на территорию Японии могут беспошлинно ввозиться около 94% импорта из ЕС, а, в свою очередь, в ЕС могут быть ввезено 99% импорта из Японии.

Невзирая на то, что сегодняшняя таможенная защита затрагивает в основном товары премиального сегмента, список компаний, которые окажутся затронуты ее снятием, достаточно большой и включает в себя значимых для своих стран бизнес-игроков. Япония и ЕС стремятся демонстрировать волю к устранению торговых барьеров на фоне шагов администрации Дональда Трампа, которые идут в противоположном направлении. Вероятно что снижение пошлин не был бы к настоящему моменту завершен, если бы не присутствовало стремление руководства Евросоюза и Японии показывать склонность к курсу на либерализацию международной торговли в ответ на готовность США использовать пошлины в отношении тех государств, которые имеют избыток в торговле с Соединенными Штатами, а к ним, как раз, относятся ЕС и Япония. А американский президент Дональд Трамп уже сделал ключевым вопрос о пересмотре торгового режима США в отношении государств-партнеров.

Подписанное соглашение может быть напрямую использовано как японским премьером, так и европейскими высшими руководящими представителями для улучшения общего политического имиджа, и в первую очередь, в глазах собственной общественности. К примеру, в Японии премьер С. Абэ смог получить положительные комментарии как политик, способный противопоставить шагам со стороны Штатов претензии Японии на лидерство в деле борьбы с протекционизмом, за свободу торговли и многосторонние усилия для ее поддержки и дальнейшего развития.

В период переговоров о Транстихоокеанском партнерстве С. Абэ пытались упрекнуть в недостаточной защите национальных интересов перед давлением со стороны США, а сейчас он обладает политическим весом как один из лидеров международной коалиции в защиту мирового либерального экономического порядка. 

В свою очередь, идти на обострение отношений с Соединенными Штатами правящие круги Японии вовсе не желают. Одна из причин – важно сохранить хорошие связи с американскими властями для японского бизнеса. С. Абэ и его сторонники остерегаются прямых выпадов в сторону американского президента и всеми возможными усилиями стремятся ограничивать себя пропагандой «позитивной» повестки, а именно призывами бороться с протекционистскими настроениями и действиями, создать многосторонний диалог в интересах сохранения и развития либерального международного экономического порядка. Необходимо подчеркнуть, что американская президентская администрация не выступает против либерализации и даже говорит о полной ликвидации пошлин как о желаемой конечной цели. Все это может способствовать укреплению более тесных и долгосрочных взаимоотношения США и Японии.

После окончания президентских выборов в США, Д. Трамп стремился отказаться от договоренностей  о дальнейшем снижении торговых барьеров, однако японский премьер всеми силами  оказывал влияние на политику нового американского президента в данном вопросе. Чего смог реально добиться японский премьер, так это исчезновение из лексикона нового американского президента прямых жестких «наездов» на Японию. Но его отношение к договоренностям о Транстихоокеанском партнерстве осталось прежним – завуалированная фраза о возможности присоединения США к ТТП, если его условия изменятся таким образом, что станут выгодны США, по сути, ничего не означает.

К сожалению, для японских политиков, данная проблема имеет более глубокие корни, но не имеет особого отношения к личности президента Соединенных Штатов. В области американского истеблишмента, настроение в которомв некоторой степени отражает сам Д. Трамп, демонстрирует разочарование международных институтов, которые всеми возможными усилиями стремятся создать единые правила для всех участников. Это включает в себя огромное количество развивающихся государств, также новых претендентов на роль «создателей правил», недовольных американским лидерством.

Сейчас двусторонние договоренности о режиме торговли и инвестиций выглядят для определенной американской элиты более предпочтительными, так как, гораздо лучше позволяют использовать разницу в размерах рынков и экономики в пользу США, а также более прозрачны и понятны для американского бизнеса. Поэтому стремление отдалится от прежней линии в сфере заключения соглашений и сконцентрироваться на разрешении конкретных вопросов можно считать новым трендом американской политической деятельности. А европейским и японским деятелям, вероятнее всего, придется соответствовать новым политическим течениям.

Флора Мамедова