"Историческая призма": XIX век. Переселенные на Кавказ армяне стали головной болью для империи

По мере усиления военного присутствия России на Южном Кавказе в первой трети XIX века в правительственных кругах стали все больше задумываться о путях дальнейшего экономического освоения края и его интеграции в общеимперскую экономическую систему.

После начала в 1826 году второй русско-иранской войны в октябре того же года министр финансов Российской империи Е.Ф. Канкрин представил царю Николаю I программную записку "Мысли о Грузии", затрагивающую вопросы экономического освоения Южного Кавказа. Виды главы финансов представляли сoбой разработку колониальной установки в отношении удаленной окраины под эгидой самодержавной власти.

Глава финансового ведомства высказался за перемены в имеющейся финансовой системе региона, являвшего собой конгломерат различных начал, отметил аграрно-сырьевое значение окраины для промышленности внутренних губерний империи и возможности края в качестве рынка сбыта продукции русских предпринимателей.

Конкретные меры по торговому закреплению региона, в связи с возможными мирными переговорами с Ираном, обещано было представить отдельно.

В конце ноября 1826 года царь одобрил содержание записки. Таким образом, отныне основной целью экономической политики царского правительства в ходе экономического освоения Южного Кавказа стало превращение его в аграрно-сырьевой придаток и рынок сбыта промышленных товаров метрополии.

Важную роль в осуществлении этой политики царское правительство отводило армянам, которых переселяло из Ирана и Турции. Уже в ходе второй русско-иранской войны (1826-1828) в апреле 1827 года военный комитет под председательством управляющего штабом его императорского величества П.А.Толстого рассмотрел вопросы будущего устройства границы с Ираном. 18 апреля Толстому были представлены "Сведения о Персии" от армянского купца Л.М.Нубарова, содержащие список армянских деревень и дымов с населением в 106720 человек (по данным на 1824 год).

Одновременно, 27 апреля комитет постановил установить "надежные границы" путем "постепенного" заселения границы по Араксу 80 тыс. малороссийскими казаками, имея в виду также "сближение еще более с армянами", близкими по вероисповеданию. Однако, потребность в значительных финансовых издержках на выявление 2 млн. десятин пригодных земель для поселения казаков, в конечном счете, побудила правительство отказаться от данного дорогостоящего проекта.

Поэтому 6 ноября 1827 года, когда Нахчыванское и Иреванское ханства уже были заняты русскими войсками, царь своим рескриптом потребовал от командующего русскими войсками на Кавказе И.Ф. Паскевича отдачи предпочтения в заселении вновь захваченных территорий армянскому и христианскому населению. В ответном письме от 21 декабря Паскевич выразил согласие с данным "мудрым предначертанием" русского самодержца.

Основу решения царя составило мнение главы финансов Е.Ф. Канкрина о пользе переселения армянского населения из Ирана для закрепления окраин. Канкрин считал армянское население наиболее пригодным для развития сельского хозяйства в климатической зоне Аракса.

В феврале-марте 1828 года был создан комитет по переселению христиан из Ирана, возглавляемый З.Аргутинским-Долгоруким. 26 февраля 1828 года полковник Л. Лазарев получил "Правила" о переселении христианского населения, регламентирующие порядок и добровольность переселения под его руководством. Поверенные от армянского населения Урмийского, Салмасского и Хойского обществ в присутствии их представителя, английского консула и доверенного иранского шаха, - "дабы не говорили, что граф (имеется в виду Паскевич-И.Н.) из Персии сих жителей насильным образом переселил", подтвердили свое желание поселиться в российских пределах.

Как сообщал правительству России X.Лазарев, служивший при Главном начальнике III отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии А.X.Бенкендорфе, переселенцы на "увещания" остаться ответили категорическим отказом: "Мы лучше будем есть траву русскую, чем хлеб иранский".

На устройство и пособие переселенцам из Ирана было выделено 30150 руб. из 100 тыс. серебром, предусмотренных на устройство ирригационной системы Иреванской и Нахчыванской провинций. В результате распространения на армянских переселенцев "Положения о принятии помещиками в Грузии поселенцев, выходящих из заграницы и о водворении их на собственных землях" от 22 октября 1819 года, они были освобождены на шесть лет от казенных податей и на три года - от земских повинностей.

В 1828-1830 годах было всего переселено более 40 тыс. персидских армян. После русско-турецкой войны 1828-1829 годов для переселения армян из Турции был создан комитет во главе с П.Д.Завилейским. Вывод русских войск из занятых территорий Турции сопровождался выселением около 90 тыс. армян, несмотря на "внушения правительства", что "оно может принять в свои пределы только тех, которые могут переселиться за собственный счет".

Переселенцы были размещены в Ахалцихской провинции, Памбако-Шурагельской дистанции и созданной в марте 1828 года Армянской области. Значительное содействие переселенцам оказало Армянское областное правление. Ахалцихским переселенцам был выдан податной хлопок с области за 1829 год.

1 сентября 1830 года начальник Армянской области В.О.Бебутов поставил в известность Паскевича о передаче переселенцам в Гюмри и Геокче 5000 четвертей податного и контрибуционного хлеба, а также наличии в продовольственных магазинах еще 15 тыс. четвертей и 5 тыс. ячменя. И спрашивалось разрешение оказать этими запасами помощь переселенцам. Главный управляющий Закавказья выразил на это свое согласие, но при условии "верного счета всему".

На армянских переселенцев из Турции льготы по "Положению о принятии поселенцев" были распространены с 1 января 1831 года. Выходцам из Турции было выделено пособие около 25 руб. серебром на семью.

Армянам-переселенцам отводилась также определенная роль при реализации различных частных проектов по экономическому освоению захваченных земель, которые подавались царскому правительству отдельными официальными и частными лицами.

Так, в августе 1827 года управляющему министерством внутренних дел В.С.Ланскому был подан проект купцом В.Олонцевым об использовании побережья Каспийского моря и областей, "завоеванных" от Ирана и Турции, для разведения риса, хлопка, хлебных злаков и развития скотоводства. Допускалось устройство кожевенных заводов. Важным фактором освоения считалось русское переселенчество и организация военных поселений.

Проект не удостоился внимания, но автор повторил его через два года. 14 марта 1828 года французский консул в Тифлисе Ж.К. Гамба обратился за содействием к армянскому архиепископу Нерсесу Аштаракеци с целью приобретения его приятелем маркизом де Курси 2-3 тыс. десятин земли вдоль Аракса для организации хлопковых плантаций. Предложение мотивировалось известным земледельческим навыком армянского населения и благоприятными климатическими условиями данного района. Рабочих для плантаций намечалось заполучить из иранских переселенцев-армян. Гамба выразил также надежду на расширение своей деятельности в Закавказье при условии заема от Н. Аштаракеци в 5 тыс. руб. Однако финансовые затруднения де Курси и Гамбы не позволили основать плантационные хозяйства.

В 1828 году А. С. Грибоедовым и П. Д. Завилейским был выдвинут проект создания "Российской закавказской компании" по освоению экономических ресурсов края. Согласно проекту, компания "для преобразования закавказских хозяйств и промышленности" представлялась коммерческим предприятием по использованию местного виноделия, шелководства, хлопка, колониальных растений и т. д.

Ставилась задача содействия сбыту русских товаров в регион и обеспечения промышленности России местным сырьем. Учредители желали получить привилегии на 50 лет. В местных провинциях испрашивалось разрешение на поселение "нововодворяемых армян" из Ирана и закупленных русских крепостных крестьян. Для колонистов планировались различные льготы. Однако проект был отклонен правительством как "несоответствующий пользе общественного блага".

Таким образом, армяне не оправдали надежды царского правительства, которые связывались с ними в ходе экономического освоения Южного Кавказа. Армяне, которым первоначально отводилась особая роль в ходе осуществляемой царизмом политики по созданию этноконфессиональной опоры на вновь завоеванных мусульманских окраинах, вскоре сами стали настоящей головной болью для царской администрации.

Несмотря на то, что царское правительство тратило огромные финансовые средства для обустройства пришельцев и покрывало за счет местного мусульманского населения предоставленные им льготы, армяне, выражая недовольство проводимой правительством фискальной политикой, требовали новых экономических преференций.

Однако, в 1840 году царское правительство ликвидировало Армянскую область, подчинив ее территорию общеимперскому административному делению со всеми вытекающими отсюда последствиями.