Социально-экономические, политические и правовые аспекты территориальных притязаний Армении на Нагорный Карабах

Во второй половине 80-х годов ХХ века армяне, воспользо­вавшись сложившейся ситуацией для осуществления идеи «Великой Армении», с помощью своих покровителей в ближнем и дальнем зарубежье вновь выдвинули территориальные притязания на Нагорно-Карабахский регион Азербайджана. Написанная в духе армянского национализма и направленная против азербайджанского народа книга З.Балаяна «Очаг», выпущенная в Ереване в издательстве «Советакан грох» тиражом 100 тысяч экземпляров и широко распространенная в СССР, еще более усилила пропагандистскую работу, проводимую в Армении для захвата Нагорного Карабаха (5, с.44).
После избрания в марте 1985 года М.С.Горбачева генеральным секретарем ЦК КПСС в Советском Союзе произошел ряд перемен, именуемых перестройкой. Воспользовавшись выдвинутыми в СССР идеями «гласности» и «демократии», армяне в феврале 1986 года создали в центре Нагорно-Карабахской Автономной Области (НКАО) Азербайджана – Ханкенди организацию под названием «Крунк», охраняющую памятники истории и культуры. Однако впоследствии выяснилось, что слово «Крунк» было составлено из заглавных букв слов «Комитет Революционного Управления Нагорного Карабаха» (3, с.33). Основная цель организации заключалась не в охране исторических памятников, а в том, чтобы добиться присоединения НКАО к Армении.
Как известно, во все периоды территориальные притязания на Карабах выдвигались извне, именно в результате пропаганды, подстрекательства и давления со стороны Армении. В советское время под покровительством центральных органов власти проводилась целенаправленная антиазербайджанская пропагандистская кампания, в результате чего было сформировано негативное общественное мнение. Наряду с этим, в секретном письме, написанном в ноябре 1986 года первым секретарем ЦК КП Армении К.Демирчяном в ЦК КПСС, указывалось, что с первых лет установления советской власти в Армении постановлениями ЦК КПСС была осуществлена репатриация армян из различных зарубежных стран, и в советский период в Армянскую ССР из-за рубежа въехали более 230 тысяч армян (8, с.101).
В июне-июле 1987 года армяне для пропаганды присоединения Нагорного Карабаха к Армении распространяли на улицах Ханкенди (Ханкенди, исторически являвшийся одним из сел Шуши, с 18 августа 1923 года по 26 ноября 1991 года именовался Степанакертом – автор) листовки. Если ранее отдельные лица писали письма в Москву, то в этот период уже началась кампания сбора подписей в различных коллективах, и, таким образом, была заложена основа нового этапа территориальных притязаний. Организация «Крунк», как основная ведущая сила данного движения, также осуществляла секретную и в то же время широкую деятельность. Во второй половине года регулярно приезжавшие из Еревана в Ханкенди эмиссары, проводя активную работу среди армян, собирали специальные подписи, пропагандируя идею вывода Нагорного Карабаха из состава Азербайджана и присоединения его к Армении.
Спустя несколько дней после освобождения 21 октября 1987 года члена Политбюро ЦК КПСС, первого заместителя председателя Совета Министров СССР Гейдара Алиева от занимаемой должности советник генерального секретаря ЦК КПСС Михаила Горбачева по экономическим вопросам А.Аганбекян в своем интервью в парижском отеле «Интерконтиненталь» заявил о том, что присоединение НКАО к Армении является экономически более выгодным и над этим вопросом работает специальная комиссия, выдвинул идею присоединения Нагорного Карабаха к Армении. 18 ноября его интервью было опубликовано в газете L’Humanite. Это интервью сыграло роль своего рода сигнала для начала территориальных притязаний армян на Нагорный Карабах (13, с.6-7; 8, 102-103).
Кроме того, в октябре в Ереване в парке имени Пушкина состоялся первый митинг комитета «Карабах». Это стало первым шагом на пути осуществления территориальных притязаний армян. Одновременно армяне выдвинули в Москве необоснованные требования о присоединении Нагорного Карабаха к Армении, а в Ереване прошли демонстрации с требованием присоединения Нагорно-Карабахской Автономной Области Азербайджанской ССР к Армянской ССР.
Армянские идеологи и их вдохновители, открыто фальсифицируя факты об историческом, социально-экономическом развитии Азербайджана, распространяли их в масштабах всего Союза. В 1987 году в НКАО стала широко распространяться составленная С.Айвазяном карта «Великой Армении» в малом формате. Границы Армении на этой карте охватывали побережье 3 морей (Средиземного, Каспийского и Черного). 1 декабря того же года представители армян Нагорного Карабаха передали в ЦК КПСС подготовленное ими обращение о выводе автономной области из состава Азербайджана и включении ее в состав Армении. Наряду с этим, в конце ноября – декабре были совершены нападения на азербайджанцев в Гафанском и Мегринском районах Армянской ССР и началась их депортация в Азербайджан (3, с.34). В результате совершенных армянами 25 января 1988 года нападений на азербайджанские населенные пункты в Азербайджан прибыли первые сотни азербайджанских беженцев, изгнанных из родных очагов в Гафанском и Мегринском районах Армянской ССР. Более 4 тысяч азербайджанцев, насильственно изгнанных из Армянской ССР в январе-феврале месяце, прибыв в Азербайджан, в основном поселились в Сумгайыте (8, с.103).
8 февраля 1988 года армянские националисты приступили в Ханкенди к новой кампании сбора подписей с требованием вывода НКАО из состава Азербайджана и передачи ее Армянской ССР, а 12 февраля провели в Ханкенди первый митинг с требованием присоединения НКАО к Армении, организованный националистическим образованием «Крунк», осуществлявшим тайную деятельность в НКАО (8, с.100). 18 февраля 1988 года М.Горбачев заявил о важности пересмотра вопроса национальных отношений в СССР, что еще более обострило ситуацию. Воспользовавшись этим выступлением, армяне 20 февраля на внеочередной сессии Совета народных депутатов НКАО ХХ созыва приняли постановление «О ходатайстве перед верховными советами Азербайджанской ССР и Армянской ССР о передаче НКАО из состава Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР» (13, с.8-9). В составе Совета народных депутатов НКАО из 140 депутатов 110 являлись армянами, остальные – азербайджанцами. Азербайджанцы не были допущены на это заседание (14, с.19; 9, с.123).
В начале конфликта Азербайджан надеялся, что данный вопрос будет решен органами центральной власти справедливо, в рамках закона. Приезжающие в Карабах идеологи проводили среди армян мощную пропаганду, утверждая, что вопрос уже решен Москвой и в скором времени область будет передана Армении. В начале событий 1988 года в Ханкенди и Ереване проводились продолжительные митинги протеста, которые давно уже готовились армянами и их покровителями в союзном центре, пытавшимися перетянуть на свою сторону общественное мнение, для присоединения Нагорного Карабаха к Армении под предлогом социально-экономического отставания области (5, с.47). То есть в первое время после начала событий армяне основное внимание направили на то, что уровень экономического развития Нагорного Карабаха якобы значительно ниже, чем в других республиках.
24 марта 1988 года ЦК КПСС и Совет Министров СССР якобы для решения «нагорно-карабахской проблемы» приняли постановление «О мерах по ускорению социально-экономического развития Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджанской ССР в 1988-1995 годах». В постановлении было указано, что для улучшения социально-экономического положения в области выделены средства на сумму 500 миллионов рублей (2, с.44). Однако принятие постановления не было вызвано состоянием социально-экономического развития в регионе, особой необходимости в этом не было. Выпячивая данный факт, армянские политики пытались доказать всему миру: положение армян Нагорного Карабаха настолько тяжелое, что правительство СССР приняло специальное постановление. Однако последующие события показали, что выдвинутый армянскими политиками и их покровителями в центре этот фальшивый тезис о социально-экономическом отставании НКАО является лишь предлогом, основная же цель заключается в территориальных притязаниях Армении против Азербайджана.
Важно отметить, что до выдвижения этого фальшивого тезиса, на котором настаивали армянские политики, никто из руководителей НКАО не говорил о зависимости экономики НКАО от Армении, отставании области, напротив, они постоянно подчеркивали, что социально-экономическое развитие области идет более высокими темпами в сравнении с другими регионами Азербайджана и даже с самой Арменией. 25 марта 1988 года первый заместитель председателя Совета Министров СССР по социальному развитию В.П.Лахтин отмечал в газете «Известия», что Нагорно-Карабахская автономная область в среднем 1,4 раза опережает другие регионы Азербайджана в вопросе обеспечения жильем. Положение в области лучше, чем в обеих союзных республиках и по ряду других показателей (17; 2, с.28-29).
Необоснованность вышеупомянутого тезиса армянских политиков и их сторонников, которые, маскируя откровенные территориальные притязания против Азербайджана, заявляли, что основная причина конфликта якобы заключается в наличии социально-экономических проблем в НКАО, была разоблачена конкретными фактами и цифрами. В исследованиях относительно социально-экономического и демографического положения НКАО указывалось, что в 1986 году общий объем производства промышленной продукции в области составлял 60 процентов, в то время как 10 лет назад эта цифра была равна 53 процентам. По темпам развития производства промышленной продукции в указанный период НКАО опережала средний показатель по республике (178,7 процента против 183 процентов). А по объему промышленной продукции на душу населения НКАО вышла на первое место среди других регионов республики (10, с.29-30; 5, с.53).
Если обратиться к цифрам Государственного управления по статистике Азербайджанской ССР, отражающим положение дел до начала 1988 года, то, действительно, в ряде сфер социально-экономического развития НКАО опережала не только Азербайджан, но и Армению. Наряду с утверждениями армян о социально-экономическом отставании Нагорного Карабаха, конкретными фактами были опровергнуты и их вымыслы о якобы «азербайджанизации» населения НКАО, снижении численности армянского населения, отъезде армян из области в связи с тяжелыми экономическими условиями и др. Так, в советский период грамотность среди населения области составляло сто процентов. В области функционировали 193 общеобразовательные школы, в том числе 147 армянских школ. Занятия в Ханкендинском педагогическом институте проводились на азербайджанском, русском и армянском языках. В 4 из 5 техникумов и 5 профессионально-технических училищ занятия проводились на армянском языке. Здесь функционировали 196 публичных библиотек с 1,5-милионным книжным фондом, 202 клуба, дома культуры, 195 кинотеатров и киноустановок, Ханкендинский городской драматический театр имени М.Горького, ансамбль песни и пляски, издавалась газета «Советакан Карабах» на армянском языке (дубляж которой – «Советский Карабах» выходил на русском языке), 5 районных газет (4 - на армянском, 1 - на азербайджанском языке). Более 2 часов из транслируемых в области 2,5 часа радиопередач вещались на армянском языке (3, с.38; 8, с.92).
Невзирая на попытки армянских националистов разжечь вражду, правительство Азербайджана постоянно проявляло особое внимание и заботу о социально-экономическом и культурном развитии Нагорно-Карабахского региона. Одновременно НКАО обладала в советский период всеми основными элементами самоуправления, статус автономной области Нагорного Карабаха в составе Азербайджанской ССР был закреплен в конституциях СССР 1936 и 1977 годов. На основании конституций СССР и Азербайджанской ССР правовой статус НКАО регулировался законом «О Нагорно-Карабахской автономной области», представленным Советом народных депутатов НКАО Верховному Совету Азербайджанской ССР и принятому 16 июня 1981 года (3, с.38; 6, с.111).
НКАО, как национально-территориальная единица, обладала формой административной автономии и рядом прав, обеспечивающих осуществление особых нужд ее населения. В соответствии с Конституцией СССР НКАО была представлена в Совете национальностей Верховного совета СССР пятью, а в Верховном совете Азербайджанской ССР – 12 депутатами (8, с.93). Совет народных депутатов, как орган власти НКАО, обладал широкими полномочиями, на основе интересов проживавших в области граждан с учетом национальных и других особенностей решал все местные вопросы. Форма автономии полностью отражала специфические экономические, социальные, культурные, национальные особенности населения и образ жизни в автономном регионе.
А обращение генерального секретаря ЦК КПСС М.С.Горбачева к азербайджанскому и армянскому народам от 26 февраля 1988 года еще более ослабило надежды на скорейшее урегулирование конфликта (9, с.425). В обращении говорилось: «Поднят вопрос о переходе этой автономной области из состава Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР… Мы не поддерживаем уклонение от открытого обсуждения различных идей и предложений». В обращении, наряду с армянами, к сознательности и ответственности призывались и азербайджанцы (4, с.10).
То, что в начале событий руководство СССР не дало принципиальной оценки событиям, не показало необоснованность территориальных притязаний армян, привело к трагическим событиям, подготовленными армянами в Аскеране и по специальному плану - в Сумгайыте. Несправедливая и проармянская позиция руководителя СССР впоследствии проявилась и на различных этапах конфликта. В итоге одинаковое отношение к агрессору и жертве заложило основу продолжающегося по сей день конфликта, была допущена историческая ошибка, постоянно обострявшая в тот период межнациональные отношения на пространстве СССР.
Наряду с этим, что касается этнического состава населения, согласно данным переписи населения 1979 года, 25,9 процента общего числа проживавших в республике армян приходились на долю НКАО (10, с.47; 3, с.39). По данным на 1 января 1988 года, в 1926–1988 годах численность населения области увеличилось на 57,1 тысячи человек, или на 45,6 процента. Фактами были разоблачены утверждения армянских ученых и политологов о том, что азербайджанское население области якобы увеличилось за счет приезжих. Если бы азербайджанское население области не переселилось в 1959-1979-х годах в другие регионы республики и страны, то азербайджанцев в НКАО было значительно больше.
Во время всесоюзной переписи населения, проведенной в СССР в январе 1989 года, указывалось, что из 189-тысячного населения НКАО 139 тысяч (73,5%) составляют армяне, а 48 тысяч (25,3%) – азербайджанцы (8, с.93). Однако эти данные всесоюзной переписи населения нельзя считать правильными и объективными, так как в тот период при проведении переписи населения НКАО за основу были взяты раздутые цифры относительно проживавших там армян. То есть армяне, официально прописанные в области, однако постоянно проживавшие и работавшие в Армянской ССР и других городах СССР (15-20%), были представлены как жители области. В то же время азербайджанцы, исторически проживавшие в Нагорно-Карабахском регионе, уже 18 сентября 1988 года были изгнаны из Ханкенди (более 15 тысяч человек), а также в разное время – из некоторых азербайджанских сел области, и в ходе переписи данные факты намеренно не были приняты к сведению. Анализ демографических показателей еще раз показывает, что армянские политики и их покровители считали своей высшей целью целенаправленное и последовательное осуществление программы против азербайджанского народа, которую они готовили на протяжении длительного времени (5, с.57).
21 сентября 1988 года в НКАО было объявлено особое положение и введен комендантский час (16, с.183). Однако применение особого положения также не смогло предотвратить насилия в НКАО и Армении. В результате одностороннего подхода центральных союзных органов к событиям азербайджанцы, проживавшие в Нагорном Карабахе и Армении, не только подверглись военной агрессии, но и в массовом порядке были изгнаны из родных очагов. В связи с продолжающейся напряженностью в межнациональных отношениях в НКАО и вокруг нее, в целях ее предотвращения и стабилизации положения в регионе Президиум Верховного Совета СССР 12 января 1989 года принял указ о применении в НКАО особой формы управления с сохранением статуса Нагорного Карабаха как автономной области в составе Азербайджанской ССР. Данным указом в НКАО был создан Комитет особого управления, подчиняющийся непосредственно высшей государственной власти и органам управления СССР (2, с.67; 8, с.126).
1 декабря 1989 года Верховный совет Армянской ССР, грубо нарушив суверенитет Азербайджана, принял антиконституционное постановление о присоединении НКАО к Армянской ССР. В течение 42 дней учреждения НКАО были переданы в подчинение соответствующих министерств и управлений Армении (12, с.130). В результате бездействия, а порой и открытого покровительства советского руководства произошло целенаправленное отделение экономики и других сфер жизни НКАО от Азербайджана и присоединения их к Армении. Руководство Армении и армянские сепаратисты с помощью определенных кругов центра проводили в области, в подлинном смысле слова, процесс экономического, общественно-политического и культурного присвоения Нагорного Карабаха.
Президиум Верховного Совета Азербайджанской ССР, считая данное постановление Верховного Совета Армянской ССР недопустимым вмешательством в суверенитет Азербайджанской ССР, посягательством на ее территориальную целостность, мерой, не способствующей стабилизации положения в регионе, возобновлению нормальных отношений, 6 декабря 1989 года принял постановление об этом (3, с.45). Одновременно этот шаг Армении был расценен как решение, противоречащее конституциям СССР и Азербайджанской ССР, а также нормам международного права. Однако парламент Армении, не соблюдающий никаких норм международного права, 9 января 1990 года на внеочередном заседании принял еще одно незаконное постановление против Азербайджана «О включении в Государственный план экономического и социального развития Армянской ССР на 1990 год плана социально-экономического развития НКАО на 1990 год» (3, с.46; 15, с.33; 9, с.445). А через день Президиум Верховного Совета СССР принял постановление «О несоответствии Конституции СССР актов по Нагорному Карабаху, принятых Верховным советом Армянской ССР 1 декабря 1989 года и 9 января 1990 года» (15, с.35).
В нем указывалось, что принятые Армянской ССР постановления нарушают суверенные права Азербайджанской ССР и в силу статьи 74 Конституции СССР не обладают никакой юридической силой. Однако в ответ на это Верховный Совет Армянской ССР заявил, что в республике действуют лишь законы Армении (9, с.445). В целом в этот период Армения проигнорировала все принятые Москвой постановления, которые остались на бумаге. Одновременно армяне, постоянно получавшие военную помощь со стороны, продолжили нападения на территорию Азербайджана, учинив ряд кровавых трагедий. Правительство СССР, в частности, возглавлявшие его лица, покровительствовали Армянской ССР, развязавшей открытую агрессию против Азербайджана, в результате чего события постепенно осложнились, и обе республики оказались в состоянии войны.
15 января 1990 года Президиум Верховного Совета СССР принял постановление о введении чрезвычайного положения в Нагорно-Карабахской автономной области и некоторых других районах (4, с.15). Затем ЦК КПСС, Верховный Совет СССР и Совет Министров СССР обратились к народам Азербайджана и Армении (15, с.40-41). В принятых постановлении и обращении откровенно демонстрировалось одинаковое отношение к агрессору и жертве агрессии. Все это и нежелание предотвратить армянскую агрессию свели на нет веру в руководство СССР и вызвали огромное недовольство в Азербайджане.
В связи со сложившейся ситуацией 25 июля 1990 года был принят указ президента СССР «О запрещении создания незаконных формирований, непредусмотренных законодательством СССР, и изъятии оружия в случаях его незаконного хранения» (4, с.16-17). Данный указ президента СССР также не был принят руководством Армении, и новоизбранный парламент объявил, что указ не обладает юридической силой на территории Армении, а также Нагорного Карабаха. В ответ на указ президента СССР Армения заявила, что армянские вооруженные формирования не сдадут оружия (1, с.126-127). Армения находилась уже в состоянии войны не только с Азербайджаном, но и с СССР. Однако безучастность центра, который не демонстрировал принципиального отношения к событиям, еще больше воодушевила армян, побуждая к еще более страшным преступлениям. Нападая на воинские части советской армии, армяне с легкостью и беспрепятственно захватывали оружие, что свидетельствовало о том, что данное оружие было им продано. Центральная власть проявляла равнодушие к захвату оружия в результате нападения и атак, которые уже стали регулярными, заведомо закрывая на это глаза. В Азербайджане же, напротив, с января было объявлено чрезвычайное положение, у населения изъяты даже охотничьи ружья.
Крайне серьезные, непростительные ошибки, проармянская политика центра в конце 1990-го – начале 1991 года привели к постепенному обострению ситуации, армянская агрессия в НКАО и сопредельных с Арменией регионах Азербайджана получила более широкий размах. Руководство Армении и армянские сепаратисты с помощью определенных кругов центра проводили в области, в подлинном смысле слова, процесс экономического, общественно-политического и культурного присвоения Нагорного Карабаха. Постепенно осуществлялись меры по укреплению реальных связей между промышленными, хозяйственными объектами Армении и предприятиями НКАО.
В целом, с начала 1988 года, то есть в начале конфликта руководство СССР не продемонстрировало решительной позиции в отношении того, что территориальные притязания армян необоснованны, а изменение границ противоречит Конституции СССР. Несправедливая и проармянская позиция руководителя СССР проявилась впоследствии на различных этапах конфликта. В выступлении на совещании, проведенном 9 марта по данному вопросу в ЦК КПСС, генеральный секретарь также ни словом не обмолвился о том, что территориальные притязания армян являются необоснованными, а изменение границ противоречит Конституции СССР (4, с.11; 8, с.112-113). Хотя, помимо Конституции СССР, даже сама постановка вопроса об изменении границ республик полностью противоречила закону, так как, согласно заключенному в 1922 году Союзному договору, Азербайджан вошел в состав СССР с нынешней территорией и границами. Правовой статус НКАО в составе Азербайджанской ССР был установлен на основании статьи 86 Конституции СССР, статей 83-84 Конституции Азербайджанской ССР и принятого 16 июля 1981 года Верховным Советом Азербайджанской ССР Закона об НКАО. Данный закон устанавливал порядок организации и деятельность органов НКАО, их полномочия, взаимоотношения с республиканскими и союзными органами (4, с.11).
Согласно статье 138 Конституции Азербайджанской ССР и статье 41 Закона об НКАО, Совет народных депутатов НКАО, считаясь органом местной власти, мог руководить социально-экономическим и хозяйственным строительством на своей территории, утверждать бюджет и народнохозяйственный план области, обеспечивать государственный правопорядок и защиту прав граждан, соблюдение законов. Кроме этого, в соответствии с Конституцией СССР и Конституцией Азербайджанской ССР, Совет народных депутатов не обладал правом рассмотрения на своих сессиях вопроса территориальных изменений в республике. К тому же, вопрос национально-территориального изменения считался суверенным правом союзной республики. А в статье 78 Конституции СССР говорилось, что территория союзной республики не может быть изменена без ее согласия, границы между союзными республиками могут быть изменены по взаимному согласию союзных республик, что требует утверждения со стороны СССР. В целом, согласно статье 81 Конституции СССР, при образовании СССР Союз взял на себя обязательство по защите суверенных прав вошедших в состав государства союзных республик (5, с.50)
Таким образом, на основании вышесказанного можно прийти к такому выводу, что постановление Совета народных депутатов НКАО о выводе области из состава Азербайджанской ССР и включении ее в состав Армянской ССР являлось противоправным решением, направленным против Конституции. Попытки изменения границ республик противоречили Конституции, поэтому никак не могли быть оправданы, это означало нарушение государственного суверенитета Азербайджанской ССР.
В итоге очень серьезные, непростительные ошибки и проармянская политика советского руководства привели в конце 1990--го – начале 1991 годов к постепенному обострению ситуации, армянская агрессия в НКАО и приграничных с Арменией регионах Азербайджана приобрела более широкие масштабы. В эти годы в результате террористических актов, совершенных в пассажирских поездах Москва-Баку, автобусах, следовавших по маршрутам Тбилиси-Баку, Тбилиси-Агдам, Агдам-Шуша, Агдам-Ходжалы, погибли сотни азербайджанцев. Тысячи азербайджанцев стали жертвами захватнической политики армян, которым покровительствовали властные круги СССР. К сожалению, в начале событий действия армянских сепаратистов не были пересечены, что постепенно обостряло ситуацию. В итоге армяне с помощью направленных из Армении вооруженных отрядов и военной техники совершили в не контролируемой правительством Азербайджана области еще более кровавые преступления против азербайджанцев, что явилось причиной разрастания конфликта и превращения его в крупномасштабную войну.
Таким образом, в 1988-1991 годах в результате этнической чистки из 185 азербайджанских сел в Армении были изгнаны около 250 тысяч азербайджанцев. Были разграблены принадлежавшие им 51 тысяча домов, имущество 165 совхозов и колхозов, большое поголовье скота. В результате агрессии армянами были убиты 217 азербайджанцев. Из них 49 человек бежали от армян и замерзли в горах, 41 человек были убиты в результате жестоких побоев, 35 человек погибли под пытками, 115 человек были сожжены, 16 – расстреляны, 10 человек не вынесли страданий и пыток и скончались от инфаркта, 2 человека были убиты врачами в больнице, остальные утонули или были убиты в результате повешения, удара электрическим током, отсечения головы. В эти годы 1154 человек получили ранения, сотни были подвергнуты пыткам (3, с.63). В течение этого времени в Нагорном Карабахе были зарегистрированы учиненные армянами 2559 столкновений, 315 вооруженных нападений, 1388 обстрелов, в результате которых 514 человек погибли, а 1318 – получили ранения. Армяне разрушили 119 объектов и 1134 домов азербайджанцев (11, с.148).
Урегулировать постепенно обострившийся в 1988-1991-х годах, то есть за период от начала событий до распада СССР, конфликт не представилось возможным. Напротив, армяне под покровительством определенных кругов Союза, выдвинув территориальные притязания против Азербайджана, открыто проводили захватническую политику, в итоге погибли мирные жители, были разрушены, разграблены и сожжены населенные пункты. В этот период органы центральной власти СССР не способны были разработать и осуществить эффективные меры для стабилизации ситуации в регионе. Руководство СССР допустило грубейшие и непростительные ошибки, противостояние сторон обострилось, в результате насильно вовлеченный в конфликт Азербайджан подвергся армянской оккупации, что еще более усилило недоверие к союзным органам.
С начала событий 1988 года нагорно-карабахский вопрос широко освещался на страницах союзных СМИ, информационная блокада не позволяла продемонстрировать позицию Азербайджана, пропагандистская машина центра продолжала освещать события в одностороннем порядке. В это время отрыто проявлялась односторонняя позиция (проармянские выступления в средствах массовой информации и центральной печати) союзных органов. Лживая и клеветническая кампания, проводимая армянами против Азербайджана посредством центральной печати, проявлялась и в ходе конфликта. Во многих статьях в центральной печати, находившейся под влиянием армянского лобби, выдвигалась мысль о том, что в вопросе территориальных притязаний на Нагорный Карабах необходимо учитывать интересы армян. Особое рвение в этом проявлял ряд официальных и неофициальных лиц, представлявших политические интересы армян.
Армяне, продолжавшие под покровительством руководства СССР территориальные притязания и агрессию против Азербайджана, накануне распада СССР пытались вынести данный вопрос на международный уровень. Армянские политики и церковные деятели, выезжая в различные страны мира, для реализации своих притязаний старались поднять проблему на уровень Совета Европы и Европейского парламента, проводили в этом деле широкую кампанию под различными предлогами. Армяне, в определенной степени добившиеся своих целей в период существования СССР, под предлогом защиты прав человека пытались добиться введения в Нагорный Карабах войск ООН и придать этому международный характер. Таким образом, после распада СССР армяне приступили к новому этапу широкомасштабной кампании для превращения карабахского конфликта в проблему международного значения.

ƏDƏBİYYAT
1. Abdullayev Ə. Ermənistanın Azərbaycana təcavüzkarlıq siyasəti tarixindən. Bakı, «Elm», 1995, 168 s.
2. Dağlıq Qarabağ: Zəka qalib gələcək /sənədlər və materiallar/. Bakı, 1989, 464 s.
3. Əhmədov E.İ. Ermənistanın Azərbaycana təcavüzü: Etnik təmizləmə, soyqırım, terror, işğal. II kitab. Bakı, “Letterpress”nəsriyyat evi, 2013, 408 s.
4. Əhmədov E.İ. Ermənistanın Azərbaycana təcavüzü: Beynəlxalq təşkilatların və böyük dövlətlərin siyasəti. III kitab. Bakı, “Letterpress”nəsriyyat evi, 2013, 368.
5. Əhmədov E.İ. Ermənistanın Azərbaycana təcavüzü: təhlili xronika (1987-2011). Bakı, 2012, 912 s.
6. Əliyev İ. Dağlıq Qarabağ: Tarix, faktlar, hadisələr. Bakı, «Elm», 1989, 120 s.
7. Həsənov Ə.M. Azərbaycanlılara qarşı etnik təmizləmə və soyqırımı siyasətinin mərhələləri. (Azərbaycan, türk, rus, ingilis, fransız, alman, ərəb və Çin dillərində). Bakı, “Zərdabi LTD”, 2017, 400 s.
8. Qasımlı M.C. Azərbaycan Respublikasının xarici siyasəti (1991-2003) 2 hissədə; I hissə.-Bakı, 2015. 648 s.
9. Qasımlı M.C. Ermənistanın sovetləşməsindən Azərbaycan ərazilərinin işğalınadək erməni iddiaları: tarix - olduğu kimi (1920-1994-cü illər).- Bakı, 2016.- 520 s.
10. Səmədzadə Z.Ə. Dağlıq Qarabağ: naməlum həqiqətlər. Bakı, 1995, 83 s.
11. Sultanov Z. Qarabağın qara günləri. Bakı, 1992, 152 s.
12. Помпеев Ю. Кровавый омут Карабаха. Баку, 1992, 208 с.
13. События вокруг НКАО в кривом зеркале фальсификаторов (Сборник материалов). – Баку, “Элм“ 1989, 92 с.
14. Чаладзе Т. Карабахский геноцид: Обреченный Ходжалы. Документальная Хроника. Баку. Баку, 2009, 207 с.
15. Черный январь. Баку-1990: Документы и материалы. Баку, 1990, 288 с.
16. Шарифов А. Прорыв информационной блокады. Баку, 1992, 200 с.
17. “Известия” газ., Москва, 25 марта 1988 г.

Açar sözlər: Ermənistanın Azərbaycana təcavüzü, ərazi iddiaları, etnik təmizləmə, terror, soyqırımı, işğal.
Key words: Aggression of Armenia against Azerbaijan, territorial claims, ethnic cleansing, terror, genocide, occupation.
Ключевые слова: Агрессия Армении против Азербайджана, территориальные претензии, этнические чистки, террор, геноцид, оккупация.

XÜLASƏ
Səfiyə Mehbalıyeva
Azərbaycan Respublikasının Prezidenti yanında
Dövlət İdarəçilik Akademiyasının “Beynəlxalq
münasibətlər və xarici siyasət” kafedrasının müəllimi, dissertant
Ermənistanın Dağlıq Qarabağa dair
ərazi iddialarının sosial-iqtisadi, siyasi və hüquqi aspektləri
1988-ci ilin əvvəllərində Ermənistan Respublikası Azərbaycanın ayrılmaz tərkib hissəsi olan Dağlıq Qarabağı (Dağlıq Qarabağ - rus dilindən azərbaycan dilinə tərcümədə Qarabağın dağlıq hissəsi nəzərdə tutulur ki, bu da Yuxarı Qarabağ deməkdir) ələ keçirmək üşün Azərbaycana qarşı əsassız ərazi iddialarına başladı. Məqalədə Ermənistanın Dağlıq Qarabağa dair ərazi iddialarının sosial-iqtisadi, siyasi və hüquqi aspektləri geniş təhlil edilir. Bununla yanaşı, məqalədə Dağlıq Qarabağın sosial-iqtisadi inkişafı mənbələrə əsaslanaraq araşdırılır. Bundan əlavə, məqalədə gostərilir ki, 1991-ci ilə kimi, ermənilərin Azərbaycanın bu bolgədsində ən yüksək siyasi, iqtisadi və mədəni müxtariyyətə malik olması hüquqi sənədlərdə təsbit olunur. Məqalədə göstərilir ki, SSRİ-nin movcud oldugu, yəni 1988-1991-ci illərdə, mono-etnik dövlət yaratmağa nail olan Ermənistan Respublikası Azərbaycana qarşı açıq-aşkar təcavüzkarlıq siyasəti yeritmiş, nəticədə dinc sakinlər qətlə yetirilmiş, yaşayış məntəqələri dağıdılmış, talan edilmiş və yandırılmışdır. Bununla yanaşı, məqalədə XX əsrin sonunda Ermənistanın Azərbaycana qarşı ərazi iddiaları və təcavüzkarlıq siyasəti faktlara əsasən təhlil edilir.

SUMMARY
Safiya Mohbaliyeva
Lecturer, Researcher of International Relations
and Foreign Policy Department The Academy of Public Administration under the President of the Republic of Azerbaijan
The socio-economic, political, and legal aspects of territorial claims of Armenia`s to Nagorno-Karabakh
At the beginning of 1988 the Republic of Armenia laid unfounded territorial claims against Azerbaijan in order to occupy Nagorno-Karabakh (Nagorno-Karabakh - it is Russian translation of "Daghlig Garabagh" that means a mountainous part of Garabagh, that is, "Upper Garabagh"), which is an indivisible part of the Republic of Azerbaijan. The article analyzes socio-economic, political, and legal aspects of territorial claims of Armenia against Nagorno-Karabakh. At the same time, it provides a source-based examination of the socio-economic development of Nagorno-Karabakh. In addition, based on legal documents, the article proves that until 1991, the Armenians had the highest political, economic and cultural autonomy in this region of Azerbaijan. The article says that having managed to build a mono ethnic state under the USSR, i.e. in 1988-1991, the Republic of Armenia pursued an overt policy of aggression against Azerbaijan, which saw massacres of civilians, destruction, plunder and burning down of settlements. At the same time, the article provides a factual analysis of Armenia's territorial claims and policy of aggression against Azerbaijan at the end of the 20thcentury.

"GEOSTRATEGİYA" jurnalı №03 (39) May-İyun 2017

Сафия Мехбалиева
Преподаватель и диссертант кафедры «Международных отношений и внешней политики» Академии Государственного Управления при Президенте
Азербайджанской Республики