Будет ли Турция соблюдать санкции в отношении Ирана

Надежды США на то, что Турция введет параллельные санкции в отношении Ирана, не имеют никаких оснований, учитывая, что Вашингтон остается безучастным, когда Анкара выражает свои собственные опасения.  К такому выводу приходит турецкая "Сабах" в статье Will Turkey comply with sanctions on Iran? До недавнего времени Стив Бэннон был главным стратегом в Белом доме. На президентских выборах 2016 года он возглавлял кампанию президента США Дональда Трампа. Бэннон провел достаточно времени с Трампом, чтобы узнать его: он понимает, что нравится президенту США, что его выводит из себя и какова его политика.

В недавнем интервью с ведущей CNBC Бэннон сказал, что ”Трамп расположен к сильным личностям” и перечислил мировых лидеров, которым завидует президент США. По словам бывшего помощника Трампа, эти лидеры "прежде всего думают о своих странах и преуспевают в этом. Причем им все равно, что думают остальные”. Среди трех лидеров, которые импонируют Трампу, - президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган. 

Здесь необходимо упомянуть об экономических санкциях Вашингтона в отношении Ирана. Трамп отказался от иранского ядерного соглашения, заключенного его предшественником, и заявил, что наложит всеобъемлющие санкции на Тегеран. Несмотря на то, что администрация Трампа столкнулась с критикой со стороны Европейского союза и других стран, Вашингтон стремится лишить Иран почвы под ногами.

На прошлой неделе замсекретаря минфина США по вопросам борьбы с терроризмом Маршалл Биллингсли посетил Индию и Турцию, чтобы поделиться со своими коллегами взглядами администрации по вопросу иранских санкций. В Турции он провел переговоры с представителями министерства финансов и деловых кругов. На этих встречах Биллингсли сообщил, что Вашингтон будет постепенно усиливать санкции против Ирана 6 августа и 4 ноября. Соответственно, страны и компании, которые не перестанут импортировать природный газ и нефть из Ирана после 4 ноября, столкнутся с последствиями. В то же время Биллингсли предупредил, что ”компании, продолжающие вести бизнес с Ираном, не смогут работать на рынке США и использовать американскую финансовую систему”.

Каково отношение Турции к санкциям против ИРИ? Пытаются ли США понять опасения Турции? Иран - сосед Турции, между двумя странами существуют прочные экономические связи. Во время своего визита Биллингсли сказал, что США знают об этой ситуации и отметил, что торговые отношения Турции с Ираном - это вопрос, который необходимо обсудить. Он добавил, что администрация понимает влияние иранских санкций на турецкую экономику и заявил, что Турция и США подробно рассмотрят соответствующие проблемы. Вопрос состоит в том, достаточно ли убедительны эти доводы для Турции. 

Анкара уже сталкивалась с аналогичными проблемами в прошлом. Когда США ввели санкции против Ирана, которые были нарушены немецкими и французскими компаниями, Турция частично соблюдала их и стремилась нейтрализовать  отрицательные побочные эффекты посредством торговли в золоте. Всем известно, что произошло дальше. Администрация Барака Обамы подписала соглашение с  Ираном, и Турция приняла удар на себя.

Судя по всему, США налагают санкции на Иран исключительно по своему усмотрению и полностью пренебрегают экономическими интересами Турции, своего союзника по НАТО. В любом случае, Вашингтон ожидает, что Анкара будет неукоснительно следовать правилам.

Совершенно очевидно, что существует серьезная проблема с подходом Вашингтона к Турции. Если политики США продолжат и дальше заставлять Анкару действовать вопреки своим интересам, то из этого ничто не выйдет. Если Вашингтон хочет, чтобы Турция придерживалась санкций, то ему необходимо достичь соглашения с Анкарой по более широкой региональной стратегии. Во-первых, между двумя странами не должно быть разногласий по поводу их целей в Сирии, включая будущее сирийского филиала террористической организации РПК, Отрядов народной самообороны (YPG). Во-вторых, США должны экстрадировать Фетхуллаха Гюлена и членов его террористической группировки FETÖ, которые действуют на территории США. В-третьих, Вашингтону необходимо покрыть краткосрочные и долгосрочные экономические потери Турции, связанные с санкциями в отношении Ирана. В-четвертых, американские официальные лица должны объяснить Анкаре, как они удовлетворят потребности Турции и в природном газе, если Иран выйдет из игры. Вопрос поставок природного газа Турция не может игнорировать.

Что произойдет, если США не будут адекватно реагировать на опасения Турции? Давайте вернемся к началу статьи и вспомним, как Бэннон описал лидеров, подобных Эрдогану: ”Прежде всего они думают о своих странах и преуспевают в этом. Причем им все равно, что думают остальные”.