Три проблемы ЕС: риски растут

11:37 / 20.11.2018

Признано, что Евросоюз по своему потенциалу и роли в глобальных геополитических процессах является влиятельной силой. Среди членов этой организации есть наиболее развитые страны мира. Четыре из стран «Большой семерки» входят в ЕС. Эксперты проявляют повышенную чувствительность к политическим, идеологическим и геоэкономическим вопросам, связанным с этой организацией. В последнее время эта потребность стала еще более очевидной на фоне растущего числа экспертных заключений о текущей ситуации в ЕС и его будущем. С какими же трудностями сталкивается ЕС и как они могут повлиять на организацию в целом? Как Евросоюз реагирует на противоречивые проблемы, имеющие своим источником внутреннюю и внешнюю среду? Чтобы ответить на эти вопросы, остановимся на ряде важных противоречивых особенностях организации.

Миграция, правые силы и сверхдержавы: «Бермудский треугольник» ЕС

Политические лидеры совершенно справедливо подчеркивают, что Евросоюз нуждается в обновлении. Высокопоставленные лица организации неоднократно высказывали свое мнение по этому вопросу. Специалисты также имеют общую позицию по этому вопросу. Ссылаясь на противоречия внутри ЕС в различных областях, они отмечают, что организация нуждается в изменениях.

ЕС считается одной из самых мощных организаций в мире. Входящие в ЕС страны, такие, как Германия, Франция, Италия, имеют большой потенциал развития. На нынешнем этапе Евросоюз, объединяющий 28 стран, считается влиятельной силой. Германия и Франция – государства с высокоразвитой экономикой. Но сказанное не дает основания для игнорирования других факторов. На фоне вызовов современной эпохи специалисты не рекомендуют отодвигать на второй план ситуацию, сложившуюся внутри организации, и ряд противоречий во внешней политике.

В этой связи есть много факторов, которые вызывают необходимость пересмотра внутренней и внешней политики ЕС. Среди них в первую очередь отмечается отношение государств-членов к проблеме мигрантов. Аналитики даже выдвигают этот вопрос на передний план (см., напр.: Воробьёва Л.М., Савушкина С.В. Евросоюз на перекрёстке внутренних и внешних вызовов / «Проблемы национальной стратегии», № 5 (50), 2018).

Во всеобъемлющем докладе, подготовленном экспертами Российского Института Стратегических Исследований, авторы подчеркивают, что четкого плана у европейских чиновников, кроме «заклинаний» о необходимости единства, нет (см.: предыдущий источник). И это наиболее ярко проявляется в неспособности организации определить и преодолеть причины и последствия иммиграционного кризиса, остановить правое популистское движение и защитить свои интересы в отношениях с Соединенными Штатами и Китаем (см.: предыдущий источник).

Другие эксперты также рассматривают эти моменты в качестве основных препятствий, стоящих перед ЕС на современном этапе. Одно из них связано исключительно с внутренней политической средой. А проблема миграции, отношения с США и Китаем включают в себя такие важные моменты, как внешнеполитический курс, соблюдение правовых рамок в международных отношениях. Очевидно, что три выделенные выше сферы на самом деле очень хорошо выражают нынешние политические и функциональные особенности ЕС. И на каждой из них нужно остановиться подробнее.

Изначально члены ЕС не особо серьезно отнеслись к проблеме миграции. А в 2015 году даже была высказана мысль о том, что эту проблему с легкостью можно разрешить. Затем, когда в Европу начали стекаться сотни тысяч человек, вся серьезность проблемы оказалась налицо. В то же время больше всего вызывает озабоченность то, что Запад, считающий себя колыбелью демократии и прав человека, осознал свою неспособность найти политическое и юридическое решение проблемы.

Наиболее очевидным проявлением этого были радикально отличавшиеся друг от друга подходы государств-членов организации к вопросу. Венгрия, Италия, Австрия и Чешская Республика продемонстрировали жесткую позицию, в то время как Германия и Франция были готовы принять более мягкие и согласованные решения. Несколько раз лидеры ЕС официально и неофициально встречались для решения проблемы миграции, но конкретного соглашения пока не достигнуто. Напротив, существует опасность утраты на волне этой проблемы некоторыми главами государств своей должности.

Ситуация показывает, что проблема миграции все еще остается на повестке дня ЕС в качестве неразрешенного противоречия, и лидеры, похоже, не готовы ее разрешить. Таким образом, ЕС, по сути, не избежал не только политический, но и правовой кризис. Специалисты не уверены, что ситуацию можно будет очень скоро преодолеть. Это подтверждает и существование второй проблемы – правого популизма.

Путь выхода: колебания продолжаются...

Вот уже много лет правый популизм настойчиво развертывает «наступление» на политическую сцену Европы. По мнению экспертов, избрание Дональда Трампа (которого также считают правым популистом) президентом Соединенных Штатов дало новый толчок этому процессу. Подчеркнем, что правых популистов также называют «новыми» и «консервативными националистами» (см., напр.: предыдущий источник). В Европе в качестве правых популистов отмечают Герта Вилдерса («Партия свободы», Нидерланды), Марин Ле Пена (партия «Национальный фронт», Франция), Александра Гауланда (партия «Альтернатива для Германии»), Хайнц-Кристиан Штрахена (Австрийская партия свободы), Луиджи ди Майо (движение «Пять звезд», Италия), Маттео Сальвини (партия «Лига Севера», Италия) и других. Из политических лидеров наиболее чаще с этих позиций выступает премьер-министр Венгрии Виктор Орбан.

Есть мнения, что правые популисты раскололи общество. Они совершают дискриминацию, разделяя людей на «мы» и «они». Они – это «лживые националисты» и представители международного истеблишмента. Этот круг эксплуатирует человеческие и природные ресурсы во всем мире. «Мы» – люди, занимающиеся производительным трудом и являющиеся жертвами несправедливой глобализации.

Признаемся, что такая позиция правых популистов весьма опасна. Она может фактически расколоть современное общество на два радикальных лагеря. В соответствии с этим социальные противоречия в странах-членах ЕС могут вскоре быть заменены острыми политико-идеологическими конфликтами. В то же время позиция правых популистов в отношении будущего ЕС отличается от подхода Брюсселя. Правые считают, что в организации должны доминировать национальные ценности. Брюссель же отдает предпочтение правам человека и общечеловеческим ценностям.

Но ситуация ухудшается. Существует опасение, что правые популисты могут занять больше мест в Европейском Парламенте. Их влияние уже ощущается в правительстве некоторых государств-членов. Среди них чаще упоминаются Венгрия, Италия и Чехия.

Следует отметить, что есть и внешние факторы, повышающие шансы правых популистов. При этом прежде всего отмечают Д.Трампа, но в более широком контексте более действенными представляются трудности в американской и китайской политике ЕС. Эксперты считают, что Брюссель действительно оказался перед суровым выбором между Вашингтоном и Пекином. Если одна причина этого связана с намерением Д.Трампа внести новые оттенки в европейскую политику США, то другая связана с новой глобальной стратегией Китая.

Германия, Франция и даже Великобритания, по сути, сотрудничают с Пекином, например, участвуют в создании нового международного банка, предлагаемого Китаем. Более того, у них нет намерения отказаться от проекта «Новый Шелковый Путь». Маршрутом, берущим начало в Азии, могут прибывать в Европу в большом количестве коммерческие продукты, начиная от энергии и заканчивая всеми природными ресурсами. Для Европы открылся шанс тесно сотрудничать с Азией. Вашингтон же, вводя санкции, налагая дополнительные налоги и в некоторых случаях угрожая, различными методами давления пытается сдержать европейские государства от этого шага.

А недавно Дональд Трамп открыто заявил президенту Франции Эммануэлю Макрону, что, вместо того чтобы думать о создании новой европейской армии, надо погасить долг перед НАТО. Не являются секретом и барьеры, созданные президентом США на пути евроатлантической интеграции, и недоразумения в связи с выходом из Парижского договора о климате.

Все это отчетливо показывает, что ЕС сильно «сдавлен» между Соединенными Штатами и Китаем. Он не может отказаться ни от Америки, ни от привлекательных предложений Китая. Трудно сказать, как долго будет продолжаться эта противоречивая и рискованная ситуация. Однако, по мнению экспертов, это не обещает ничего хорошего для Брюсселя.

Вышеупомянутые противоречия, разумеется, не приводят к выводу о том, что Евросоюз скоро падет. Однако серьезные трудности внутри организации усиливают фактор риска в международной системе отношений. Не секрет, что ЕС – крупный игрок в мировой политике. Его развитие или упадок сказываются на всем мире. С этой точки зрения нежелательно, чтобы ЕС стал источником риска и неопределенности.

Камал Адыгёзалов


Etiket:

Strategiya.az

НОВОСТНАЯ ЛЕНТА
15.06.2021

НОВАЯ  ЭРА В ИСТОРИИ АЗЕРБАЙДЖАНА

18.05.2021

Образец высокой чести достоинства

05.05.2021

  Так было, так есть и так будет: из года в год гордый народ выполняет Заветы Общенационального лидера  Гейдара Алиева

25.01.2021

К 70-летию Евгения Кушнарева

18.01.2021

31 летняя кровавая боль Независимости Азербайджана, который Излечился от 44 дневной Отечественной войной

09.01.2021

Парламентские выборы в Казахстане: новый шаг вперед по пути модернизации и прогресса

13.12.2020

Гейдар Алиев всегда будет жить в сердцах людей

08.12.2020

Солидарность Азербайджанского Народа, Армии, Президента и  Международного права

10.11.2020

СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПОДХОД В ФОРСИРОВАНИИ БУДУЩЕГО ПОКОЛЕНИЙ - НЕЗАВИСИМОСТЬ АЗЕРБАЙДЖАНА ВЕЧНА И НЕОБРАТИМА

02.10.2020

Эрнстам, Симоньянам, Добродеевым и Шейниным не удается испортить отношения России и Азербайджана

02.10.2020

Пашинян пополз к Москве - на коленках

02.10.2020

За сегодняшний день в Тертере упало свыше 2 тыс. снарядов - Хикмет Гаджиев

02.10.2020

Эрдоган: Я надеюсь, что Азербайджан "освободит свои территории" в Карабахе

02.10.2020

Симоньян наказали

02.10.2020

 «Кровавая рана» на карте мира: Карабах Азербайджан!..

23.09.2020

Азербайджанский ученый - стал почетным номинантом «Ученый года»

19.09.2020

Национальная идея – основа системы миропонимания нации, стимул для укрепления государственности

27.08.2020

25 лет Конституции Республики Казахстан 

07.08.2020

Об улучшении эпидемиологической ситуации в Казахстане

05.08.2020

Музыка - жизнь моя. Владимир Мигуля

29.07.2020

«Черная Зависть» - главная помеха крепкой дружбы Украины и Азербайджана

29.07.2020

Международные "правозащитники" - почему они молчат о нападении на азербайджанцев?

16.07.2020

Казахстан: новые меры на новом этапе борьбы с эпидемией

14.07.2020

О сообщениях относительно пневмонии в Казахстане

11.07.2020

« Водная безопасность Азербайджана и политика «водного террора» Армении»

10.06.2020

Академик Ягуб Махмудов призвал пересмотреть решение Национального Совета Азербайджана о передаче Иревана армянам

10.05.2020

Главный инфекционист США ушел на 14-дневную самоизоляцию

10.05.2020

Иран готов к обмену заключенными с США без предварительных условий

10.05.2020

Более тысячи человек вылечились от коронавируса в Москве за сутки

10.05.2020

Первый с начала апреля случай заражения COVID-19 выявлен в Ухане

10.05.2020

Слова лидера: «Справедливость поддерживает национальную идею и дипломатию»

10.05.2020

Сегодня 97-я годовщина со дня рождения общенационального лидера Азербайджана Гейдара Алиева

28.03.2020

31 марта Днем геноцида азербайджанцев. История о геноциде азербайджанского народа

18.02.2020

Богатейший человек мира дал 10 миллиардов долларов на «спасение Земли»

18.02.2020

Директор больницы в Ухане умер от коронавируса

18.02.2020

ЕС может ввести меры против соцсетей за отказ от цензуры

13.02.2020

Дефицит бюджета США стал максимальным с 2011 года

13.02.2020

Открылся Кюрдамирский филиал ОАО «Азерхалча» - ОБНОВЛЕНО

12.02.2020

Гонконг предоставил материковому Китаю $143 млн на борьбу с коронавирусом

12.02.2020

"Великая Армения" за счет чужих земель - на очереди Турция, Россия и Грузия

10.02.2020

Страшные события человечества незабываемы историей и народом

04.02.2020

Президент Ильхам Алиев: За эти годы Азербайджан стал космическим государством

03.02.2020

Президент Ильхам Алиев вручил Поладу Бюльбюльоглу орден "Гейдар Алиев"

03.02.2020

Президент Ильхам Алиев принял участие в конференции, посвященной итогам первого года реализации Госпрограммы социально-экономического развития регионов в 2019-2023 годах (ФОТО)

30.01.2020

Президент Ильхам Алиев наградил Хейраддина Годжаева орденом «Шохрат»

30.01.2020

Google закрыл свои офисы в Китае

29.01.2020

Армянский солдат застрелился в оккупированном Карабахе в день ВС Армении

28.01.2020

По поручению Президента Ильхама Алиева проведено совещание в связи с коронавирусом

26.01.2020

Из зоны землетрясения в Турции эвакуировали десятки азербайджанцев

26.01.2020

Азербайджанских студентов эвакуируют из зоны землетрясения в Турции