Азербайджанская модель реформ

09:05 / 20.11.2019

Азербайджан уже давно оказался в центре внимания международных экспертов за счет политической стабильности, выгодного географического положения, ископаемых ресурсов и инвестиционных возможностей. Emerging Europe в материале Carrying out successful reforms: The Azerbaijan model, с одной стороны, после подписания в 1994 году ”Контракта века” в стране начался новый этап развития. Азербайджану удалось сохранить дружеские отношения со многими международными, региональными организациями и соседними странами. С другой стороны, не урегулирован конфликт война с Арменией, оккупировавшей 20% территории Азербайджана, в результате которого миллион азербайджанцев получили статус вынужденно перемещенных лиц и беженцев. Однако эти события и политические волнения в регионе не помешали Азербайджану идти по пути устойчивого развития.

Стране удалось обеспечить развитие нефтяного и ненефтяного секторов посредством стабильных экономических реформ и политики, направленной на диверсификацию национальной экономики. Однако в 2015 году Азербайджан столкнулся с новыми проблемами, связанными с высокой волатильностью нефтяных цен во всем мире. В ответ на эти вызовы правительство страны определило новые цели стратегических реформ.

Новая модель, опирающаяся на местные особенности, была создана с целью обеспечить устойчивое развитие страны. Реформы в Азербайджане были смоделированы на основе двух механизмов.

Первый был направлен на развитие 12 ключевых секторов государства, а второй включал комплексные меры по улучшению бизнес-среды. 6 декабря 2016 года президент Азербайджана Ильхам Алиев утвердил ”Стратегические дорожные карты”, документы, которые устанавливают цели развития и систематические действия в таких областях, как финансы, сельское хозяйство, туризм, транспорт, логистика и связь.

В рамках этой программы 20 апреля 2016 года президент учредил Центр анализа экономических реформ и коммуникаций. Основная цель центра - проведение мероприятий по мониторингу и оценке, коммуникационных программ, деятельности в рамках реформ, а также проведение макро- и микроэкономического анализа и исследований для обеспечения устойчивого экономического развития. 13 июля 2016 года президент подписал распоряжение о создании Комиссии по бизнес-среде и международным рейтингам.

Все эти меры в совокупности послужили основой для создания модели управления экономическими реформами для проведения преобразований. В основе реформ лежит стремление к созданию более привлекательных возможностей для бизнеса и инвестиций. Они были нацелены на улучшение бизнес-среды в соответствии с наиболее успешными международными практиками, дальнейшее развитие государственно-частного диалога и механизмов свободной конкуренции, а также повышение эффективности, подотчетности и прозрачности. Одним из важных этапов стало снижение роли человеческого фактора в государственно-частном партнерстве и расширение электронных услуг на основе международных стандартов.

Успехи реформ были отмечены в докладах международных агентств и организаций. Согласно отчету ”Ведение бизнеса”, опубликованному Всемирным банком, Азербайджан поднялся с 80-го места в 2015 году до 25-го в 2019 году. В отчете Азербайджан признан одной из ”10 самых реформируемых экономик в мире”, достигшей рекордных результатов после проведения успешных реформ в восьми ключевых секторах экономики.

В рейтинге стран мира по уровню экономической свободы фонда ”Наследие”  Азербайджан продвинулся с 91-го на 60-е место. Согласно Отчету о конкурентоспособности путешествий и туризма Всемирного экономического форума, в 2019 году Азербайджан поднялся с 57-го места на 28-ое за счет создания благоприятной деловой среды для туризма. Благодаря достигнутому прогрессу, Азербайджан был оценен как ”самая процветающая страна для бизнес-сообщества в туристическом бизнесе”.

Модель поддерживает принципы цифрового правительства. Баку будет добиваться надлежащего управления посредством наилучшего использования информационных и коммуникационных технологий. Примерами могут служить решение о введении онлайн-механизма выдачи справок Государственным реестром недвижимости, полный отказ от бумажных справок, совершенствование и цифровизация администрирования возмещения НДС, а также запуск электронной системы подачи заявок на подключение к электросетям и электронная судебная система.

Также стоит упомянуть об историческом событии - создании единого веб-портала государственных закупок и модели электронных закупок, основанных на самых успешных международных практиках, для полной оцифровки государственных закупок и их осуществления через электронный портал.

В Азербайджане произошли значительные изменения в получении кредитов и обеспечении доступных финансовых ресурсов для всех. В течение года в стране заработали три основные кредитные организации - кредитное бюро, реестр обременения движимого имущества и механизм гарантирования кредитов. Процесс реализации в рамках модели реформ сыграл важную роль в создании данных учреждений.

Многие страны, особенно с развивающейся экономикой, сталкиваются с проблемами в процессе реформ из-за высоких затрат и ресурсов, которых иногда не хватает для завершения процесса. Молодые государства в процессе создания системы государственного управления сталкиваются с еще одной важной проблемой - отсутствием эффективной координации и информирования о бизнес-реформах. Поскольку модель, представленная Азербайджаном, не требует огромных финансовых и прочих ресурсов, она может служить оптимальным решением упомянутых выше проблем.

Еще одна сильная сторона процесса заключается в модели, которая позволяет реализовывать циклы реформ с помощью инициатив ”сверху вниз” и ”снизу вверх”. При этом у третьих сторон есть возможность регулярно участвовать в бизнес-реформах. Существуют специальные механизмы, которые позволяют гражданам представлять свои предложения, комментарии или возражения против новых инициатив и посещать заседания рабочих групп. Этот процесс осуществляется через раздел ”Цифровой календарь”, доступный на веб-сайте www.azranking.az. Заседания рабочих групп проходят ежемесячно, и общественность заранее информируется о повестке дня собраний, списке участников и других деталях.

Еще одним преимуществом азербайджанской модели является то, что реформы опираются на международную методологию и нацелены на развитие, основанное на успешных подходах, уже примененных в международных практиках. Модель также представляет сравнительный анализ международных рейтингов в качестве основы для введения новых экономических реформ. Такой подход позволяет стране проводить реформы в соответствии с лучшими мировыми стандартами.

Целью является не только привлечение иностранных инвестиций путем улучшения показателей страны в международных рейтингах, но и достижение ключевых показателей экономического развития, соответствующих передовой практике, с использованием международных рейтингов в качестве индикатора. Система сравнительного анализа на веб-сайте www.azranking.az предоставляет уникальные возможности для стран, стремящихся проводить экономические реформы. Инструмент позволяет сравнить 190 стран по многим показателям, что также является важным аспектом для определения направленности потенциальных инвестиций и реформ. Эта система позволяет сравнивать страны по отдельности и в группах, в разные временные периоды и отличается от аналогичных подходов благодаря собственным функциональным возможностям.

Международные институты (Всемирный банк, Международный валютный фонд и т.д) позитивно оценивают посткризисное восстановление экономических показателей страны после снижения мировых цен на нефть. Ориентирование страны на международные ценности в ходе проведения реформ, а также эффективность модели свидетельствуют о том, что она может быть использована другими странами, а для государств с развивающейся экономикой и ограниченными ресурсами это вообще идеальный вариант.// Emerging Europe


Etiket:

Strategiya.az

НОВОСТНАЯ ЛЕНТА
14.07.2020

О сообщениях относительно пневмонии в Казахстане

11.07.2020

« Водная безопасность Азербайджана и политика «водного террора» Армении»

10.06.2020

Академик Ягуб Махмудов призвал пересмотреть решение Национального Совета Азербайджана о передаче Иревана армянам

10.05.2020

Главный инфекционист США ушел на 14-дневную самоизоляцию

10.05.2020

Иран готов к обмену заключенными с США без предварительных условий

10.05.2020

Более тысячи человек вылечились от коронавируса в Москве за сутки

10.05.2020

Первый с начала апреля случай заражения COVID-19 выявлен в Ухане

10.05.2020

Слова лидера: «Справедливость поддерживает национальную идею и дипломатию»

10.05.2020

Сегодня 97-я годовщина со дня рождения общенационального лидера Азербайджана Гейдара Алиева

28.03.2020

31 марта Днем геноцида азербайджанцев. История о геноциде азербайджанского народа

18.02.2020

Богатейший человек мира дал 10 миллиардов долларов на «спасение Земли»

18.02.2020

Директор больницы в Ухане умер от коронавируса

18.02.2020

ЕС может ввести меры против соцсетей за отказ от цензуры

13.02.2020

Дефицит бюджета США стал максимальным с 2011 года

13.02.2020

Открылся Кюрдамирский филиал ОАО «Азерхалча» - ОБНОВЛЕНО

12.02.2020

Гонконг предоставил материковому Китаю $143 млн на борьбу с коронавирусом

12.02.2020

"Великая Армения" за счет чужих земель - на очереди Турция, Россия и Грузия

10.02.2020

Страшные события человечества незабываемы историей и народом

04.02.2020

Президент Ильхам Алиев: За эти годы Азербайджан стал космическим государством

03.02.2020

Президент Ильхам Алиев вручил Поладу Бюльбюльоглу орден "Гейдар Алиев"

03.02.2020

Президент Ильхам Алиев принял участие в конференции, посвященной итогам первого года реализации Госпрограммы социально-экономического развития регионов в 2019-2023 годах (ФОТО)

30.01.2020

Президент Ильхам Алиев наградил Хейраддина Годжаева орденом «Шохрат»

30.01.2020

Google закрыл свои офисы в Китае

29.01.2020

Армянский солдат застрелился в оккупированном Карабахе в день ВС Армении

28.01.2020

По поручению Президента Ильхама Алиева проведено совещание в связи с коронавирусом

26.01.2020

Из зоны землетрясения в Турции эвакуировали десятки азербайджанцев

26.01.2020

Азербайджанских студентов эвакуируют из зоны землетрясения в Турции

25.01.2020

Обнародовано число наблюдателей ПАСЕ на предстоящих парламентских выборах в Азербайджане

25.01.2020

МИД: Азербайджан разделяет скорбь братского народа Турции и готов оказать любую помощь

23.01.2020

Первый вице-президент Мехрибан Алиева: "Как истинный патриот своей Родины, Михаил Гусман внес большой вклад в укрепление дружественных отношений между Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией"

23.01.2020

Президент Ильхам Алиев: Новое правительство направит основное внимание на большой вызов, которым является растущее население

23.01.2020

Распоряжение Президента Азербайджанской Республики

23.01.2020

Президент Ильхам Алиев: У нас очень широкая повестка реформ, которые осуществляются и создают большие возможности для нашего народа

22.01.2020

В Давосе состоялась встреча Президента Ильхама Алиева с генеральным секретарем ОПЕК Мохаммедом Баркиндо

22.01.2020

Президент Ильхам Алиев встретился в Давосе с премьер-министром Пакистана

21.01.2020

Президент Ильхам Алиев встретился в Давосе с исполнительным вице-президентом и генеральным финансовым директором компании CISCO

21.01.2020

В Давосе состоялась встреча Президента Ильхама Алиева с соучредителем компании Carlyle Group

21.01.2020

Президент Ильхам Алиев в Давосе встретился с президентом Банка ВТБ

20.01.2020

Президент Ильхам Алиев и Первая леди Мехрибан Алиева почтили светлую память шехидов 20 Января

20.01.2020

В Азербайджане чтят память жертв трагедии 20 Января

19.01.2020

На официальной странице Президента Ильхама Алиева в Facebook распространен видеоролик, посвященный 30-й годовщине трагедии 20 Января (ВИДЕО)

17.01.2020

Названы сроки очередной встречи глав МИД Азербайджана и Армении

16.01.2020

Азербайджан - первый в СНГ по минимальной пенсии - Заявление министра

10.01.2020

Прогноз погоды на завтра

10.01.2020

В Азербайджане задержан наркобарон по прозвищу «Баба»

10.01.2020

В Грузии может смениться премьер-министр - СМИ

10.01.2020

Кредитная нагрузка азербайджанской экономики снизилась

10.01.2020

Азербайджанская нефть подешевела

10.01.2020

Курс маната по отношению к мировым валютам на 10 января

10.01.2020

Трамп попросил денег на защиту Европы от России