Развитие транспортно-экономических связей Азербайджанской Республики и Республики Грузия в контексте восстановления «Исторического шелкового пути»

    В современном мире  в углубляющихся процессах  глобализации и интеграции человечество осознало одну истину, что не одна страна в условиях изоляции не может достичь стабилизации и экономического прогресса и предотвратить конфликты без международного сотрудничества, без обмена опытом, без использования природных и экономических потенциалов для блага  людей. С этой точки зрения азербайджано-грузинские транспортно-экономические связи привлекают особое внимание и имеют своеобразные особенности в различных исторических периодах. Если советском периоде эти отношения велись под контролем центра и не могли служить национальным интересам народа, то в годы государственного суверенитета  эти отношения  приобрели новый характер на  двухсторонних и взаимовыгодных основах и в подлинном смысле служили национальным интересам обеих республик. Дружба Эдуарда Шеварднадзе и Гейдара Алиева способствовала созданию более тесных связей между обоими  народами . Не случайно, что на одной из встреч с Гейдаром Алиевым Эдуард Шеварднадзе сказал : « Государство Грузии гордится заслугами проживающих здесь азербайджанцев в истории  и современности  Грузии, я буду стараться,  чтобы  мы с моим братом и  другом Гейдаром Алиевым боролись за единую цель, и наши  народы тоже жили  одной мечтой».

    Правильно оценивая постсоветскую и мировую геополитическую ситуацию,  главы государств  Грузии и Азербайджана стали активно сотрудничать  в транспортном и  энергетическом проектах, таких как «ТРАСЕКА», «Баку- Тбилиси-Карс», « Баку-Тбилиси-Джейхан», «Баку-Тбилиси-Эрзурум». В связи с этим наши отношения поднялись на уровень  стратегического партнерства.

                          После распада Советского Союза Азербайджан и Грузия остро ощутили на себе проблему выживания в условиях нарушения традиционных экономических связей и  транспортной блокады. Именно поэтому руководства Азербайджана и Грузии первыми поддержали программу Европейского Союза «ТРАСЕКА» и начали активную работу по интеграции в этот проект века его нынешних региональных участников. Результатом этой кропотливой работы стало оживление регионального транспортного и коммуникационного сотрудничества, принятие мер по развитию торговли, грузовых перевозок, а также создания весомой базы для крупных капиталовложений в транспортную инфраструктуру. «ТРАСЕКА» по сути стала дорогой жизни, приведшей к заметному оживлению экономики региона, в частности Грузии и Азербайджана .

    Процесс формирования сотрудничества в рамках «ТРАСЕКА» прошел определенный этап.  Еще в  сентябре 1990 года во Владивостоке  на международной конференции под названием «Регион Тихого океана и  Азии: диалог, сотрудничество и безопасность» Президент Грузии Эдуард Шеварднадзе выступил с идеей о реконструкции Трансевроазиатской магистрали. Затем в штаб- квартире Евросоюза состоялись  встречи и эта идея стала обьектом обсуждения ибыла переведена ее на экспертно подготовительного уровень .

                Первым этапом по пути реализации грандиозного проекта века стала  Брюссельская конференция 1993 года, принятие программы «ТРАСЕКА»(2). Целью этой программы являлось следующее:

- Оказание поддержки  политической и экономической независимости республик путем увеличения возможности их выхода на Европейские и мировые рынки через альтернативные транспортные маршруты;

-способствование дальнейшему региональному сотрудничеству между странами-участницами программы ТРАСЕКА;

- оказание максимального содействия путем реализации проекта ТРАСЕКА для привлечению Международных Финансовых Институтови частных инвесторов;

- способствование оптимальной интеграции международного транспортного коридора «Европа-Кавказ-Азия» (ТРАСЕКА)  с  Транс Европейскими сетями.

     Очередным шагом в развитии сотрудничества в области транспорта в рамках ТРАСЕКА был  соглашение,  подписанное в Туркменском городе Серехсе   по инициативе руково­дителей четырех  государств - Азербайджана, Грузии, Туркменистана и Узбекистана в мае 1996 года. В соглашении предусматривалось  регулирование транзитных  перевозок, в частности согласование правовой и тарифной политики, максимальное содействие транзиту грузов, вопросы снижения тарифов до 50 %, а также, беспрепятственное   про­хождение  и сохранность грузов. В декабре того же года в Одессе руководители Азербайджана, Грузии и Украины    подписали соглашение о создании транспортного коридора. С  того    времени и начал действовать транспортный    коридор.

    В сентябре 1997 года во время встречи Эдуарда Шеварднадзе и Гейдара Алиева была выдвинута идея о созыве международной конференции в Баку в 1998 году.  В соответствии с этим по указу Президента Азербайджанской Республики от 17 июня номер 830 было  принято решение о созыве в Баку международной конференции по восстановлению «Исторического шелкового пути».

    В 1997 году во время встреч в Страсбурге главой Евросоюза было согласовано будущее сотрудничество, в том числе основные принципы развития Евроазиатского транспортного коридора с президентами  Азербайджана, Грузии, Молдовы и Украины. В связи с этим в Брюссельской встрече по программе ТРАСЕКА было принято решение о сотрудничестве с Каспийским морским пароходством и это содействовало ритмической деятельности Евроазиатского транспортного коридора .

         В процессе реализации проекта ТРАСЕКА имели большое значение встречи, международные  конференции, семинары и выставки. До Бакинской международной конференции по восстановлению «Исторического шелкового пути»было проведено пять встреч рабочих групп ТРАСЕКА, один из них был проведен 5 мая 1998 года в Тбилиси. Во время встреч было обсуждено многостороннее соглашение, относящееся к программе ТРАСЕКА, и проведен обмен мнений   для  распределения выделенных средств «ТАСИС» для финансирование новых проектов. В нем участвовали  Черноморский Совет Экономического Сотрудничества, Международный Банк, Европейский Банк Реконструкции и Развития.

          В реализации проекта ТРАСЕКА большое значение имела Бакинская международная конференция по возрождению «Шелкового пути», проведённая 7-8 сентября 1998 года. В ней  приняли участие представители 32 стран мира, 13 между­народных организаций, в том числе делегации ООН, Европейской Комиссии, Организации Черноморского Экономического Сотрудничества, СНГ, Международной Морской Организации, Всемирного Банка, Европейского Банка Реконструкции и Развития, Исламского Банка Развития, Международного Союза Автотранспортников, Европейская Конференции министров транспорта, ОБСЕ, Организации Сотрудничества Железных До­рог и главы государств 9 стран. Ход конференции освещался 210 представителями прессы 20 стран мира. В ходе конференции было подписано «Основ­ное многостороннее соглашение о международном транспорте» по развитию коридора «Европа- Кавказ-Азия». Также была   принята Бакинская декларация и заключительное коммюнике . Соглашение подписали 13 глав государства- Азербайджана, Грузии, Армении,    Казахстана Туркменистана,  Киргизистана, Таджикистана,   Турции, Молдовы,   Украины,  Румынии, Болгарыстана. В конференции участвовали делегации ООН, ОБСЕ, Евросоюза, Черноморского Экономического Сотрудничества, СНГ, Международного Банка, Европейского Банка Реконструкции и Развития, Исламского Банка .  

    В рамках  программы ТРАСЕКА Евросоюза для Азербайджана и Грузии по автомобильным и железнодорожным перевозкам предусмотрены следующие проекты технического содействия:

- Проект технического содействия «Кавказские автомобильные перевозки»;  

 - Проект технического содействия «Развитие  и реконструкция дорожной  части  автомагистрали Кавказа – Баку-Тбилиси- Ереван»;

- Проект технического содействия «Реконструкция Кавказских автомобильных  дорог»  ;

- Проект технического содействия « Содержание Кавказской железнодорожной инфраструктуры»;

- Проект технического содействия «О создании совместного предприятия для обслуживания Кавказской железной дороги»;

-Проект технического содействия  «Графики движения и тарифы железной дороги»;

-   Проект технического содействия  « Реконструкция железной дороги в Грузии    и Азербайджане».

       Еврокомиссия так же подготовила для стран участников программы ТРАСЕКА по общим вопросам, по железной дороги, морским перевозкам и  железнодорожно- паромным  перевозкам, подготовило  13 инвестиционных  проектов содействия  общей стоимостью 52 млн. 300 тыс. евро из которых к Грузии и Азербайджану относятся следующие:

- Инвестиционный  проект содействия  ««Реконструкция Кавказской железной дороги»;

- Инвестиционный  проект содействия «Закупка оптического кабеля для усовершенствования коммуникации и связи Азербайджанской , Грузинской,  Армянской  железной дороги» ;

- Инвестиционный  проект содействия «Для  обработки грузов и терминалов портов в Баку-Туркменбашы-Поти-Ильичевске и получение необходимого оборудования»;

- Инвестиционный  проект содействия «Реконструкция Красного моста и создание моста ТРАСЕКА. 

   Надо отметить, что Международный Банк  и  Европейский Банк Реконструкции и  Развития выделили 20 млн.  долларов для реконструкции железных дорог Азербайджана и Грузии в. В рамках программы  ТРАСЕКА рост  внешней торговли  Азербайджана с Грузией составил:  импорт в 1998 году из  Грузию составил 2,3 %, 1999 году 0,9 %, 2000 году 0,9 %,2001 году 0,3 %, 2002 году 0,8% а операций экспорт  в 1998 году составил 12,7 %, 1999 году 7,7 %, 2000 году 4,3%, 2001 году 4,5 % 2002 году 3,7%. Как видно из цифр в  торговых  операциях экспорт опередил импорт.

          В развитии  транспортно-экономических отношений между Грузией и Азербайджаном большое значение имела реализация проекта «Карс- Ахалкалаки- Баку- Тбилиси». Оно составляет одну из ветвей «Нового шелкового пути» по железнодорожному транспорту. Общая длина дороги98 км, а сметная стоимость этого проекта составляет примерно 400 млн. тыс. долларов. Азербайджанская сторона даст 200 млн. долларов кредитов для реализации проекта для Грузии. Этот проект имеет большое экономическое значение так как реализации Азербайджана этого проекта даст возможность для предотвращения создания Арменией транспортной блокады, это создаст возможность для расширения прямых связей Азербайджана с Турцией по железной дороге. Кроме того затраты перевезенных грузов уменьшатся на 30 %, а время перевозки в 2 раза. В то же время обьем перевезенных грузов увеличится на 5-8 тыс. тонн.

     Надо отметить, что Грузия и Азербайджан активно сотрудничают не только в рамках  транспортных, но и энергетических проектов как «Баку-Тбилиси-Джейхан», «Баку-Тбилиси-Эрзурум».

      Как видно,  в годы государственного независимости Азербайджанская Республика и Республика Грузия активно сотрудничали в рамках транспортных и энергетических проектов, которые положительно влияли на укрепление экономической мощи обоих государств, улучшение благосостояние народов и расширение регионального сотрудничества.  Надо отметить, что в этом процессе Азербайджан превратился в государство- лидер на Южном Кавказе и стал активно участвовать в обеспечении энергетической безопасности Европы.